Descripción del proyecto
EL PROYECTO TIENE COMO OBJETIVO CLAVE ANALIZAR LAS RELACIONES ENTRE PUBLICO Y PRIVADO EN LA ORDENACION Y PRESTACION DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS, PONIENDO ESPECIAL ENFASIS EN LA PONDERACION DE LOS INTERESES GENERALES Y EN LA GARANTIA DE LOS DERECHOS SOCIALES Y DE LAS LIBERTADES ECONOMICAS. EL CONTEXTO ACTUAL DE CRISIS ECONOMICA Y FINANCIERA, QUE HA COMPORTADO LA ADOPCION DE MEDIDAS DE CONTENCION Y REDUCCION DEL GASTO PUBLICO, PROPICIA LA BUSQUEDA DE NUEVAS FORMULAS DE RELACION ENTRE EL SECTOR PUBLICO Y EL SECTOR PRIVADO CON EL OBJETIVO DE OPTIMIZAR Y RENDIBILIZAR LOS RECURSOS PUBLICOS QUE PERMITA UNA REACTIVACION DE LA ECONOMIA Y UNA SUPERACION DE LA SITUACION ACTUAL.EL DENOMINADO PROCESO DE ADELGAZAMIENTO DEL ESTADO ESTA LLEVANDO A CABO NUMEROSAS MEDIDAS ENCAMINADAS A LA MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, A REPLANTEAR LAS COMPETENCIAS DE LOS DIVERSOS ENTRES PUBLICOS, A PONER DETERMINADOS LIMITES A LAS PRESTACIONES DEL ESTADO DEL BIENESTAR, A LA SIMPLIFICACION DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, A TRABAJAR MEDIANTE PROGRAMAS DE OBJETIVOS, A ESTABLECER UN CODIGO DE CONDUCTA DE LOS EMPLEADOS PUBLICOS Y UN MARCO JURIDICO EN CONSTANTE EVOLUCION DE LAS RELACIONES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS. POR OTRA PARTE, SE HA PRODUCIDO UN MAYOR INCREMENTO DE LA COLABORACION DE LOS PARTICULARES EN EL EJERCICIO DE FUNCIONES TRADICIONALMENTE PUBLICAS, COMO PUEDEN SER LAS DE CONTROL Y DE INSPECCION DE LA ACTIVIDAD PRIVADA. TAMBIEN ESTA INTERACCION ENTRE PUBLICO Y PRIVADO DEVIENE NECESARIA EN LA ORDENACION Y PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS EN LOS QUE EL ESTADO ASUME CADA VEZ MAS UN PAPEL REGULADOR Y GARANTE.EN ESTE PROCESO DE ADELGAZAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO, SE PLANTEA CUALES SON SUS LIMITES Y, POR TANTO, HASTA DONDE DEBE LLEVAR EL PAPEL DEL ESTADO Y DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS, ASI COMO DONDE DEBE LLEGAR EL PAPEL DEL SECTOR PRIVADO. SE TRATA DE DELIMITAR QUE FUNCIONES TRADICIONALMENTE PUBLICAS PUEDEN LOS PARTICULARES ASUMIR Y QUE MECANISMOS DE CONTROL DEBEN ESTABLECERSE. LA NECESARIA RACIONALIZACION DE LA INTERVENCION ADMINISTRATIVA NO SE DEBE TRADUCIR NECESARIAMENTE EN UN DESMANTALAMIENTO, SIN MAS, DE LAS FORMULAS QUE HAN CONSTRUIDO EL MODELO DE RELACION ENTRE ESTADO, SOCIEDAD Y MERCADO, SINO QUE HABRIA DE ESTABLECERSE UN ADECUADA PONDERACION DE LOS INTERESES GENERALES QUE PERMITA ASEGURAR UNA ADECUADA COHESION SOCIAL Y TERRITORIAL, AL MISMO TIEMPO QUE GARANTICE LOS DERECHOS SOCIALES, LAS LIBERTADES ECONOMICAS.A TRAVES DEL EXAMEN DE ESTOS FACTORES SE PRETENDE REFLEXIONAR SOBRE EL PAPEL DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS EN TORNO A FACILITAR LA PRESTACION DE ESTOS SERVICIOS Y SOBRE LAS GRANDES CATEGORIAS JURIDICAS: REGULACION, MODERNIZACION ADMINISTRATIVA, SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA, CONTROL ADMINISTRATIVO E INSPECCION ADMINISTRATIVA, CONTRATACION DEL SECTOR PUBLICO Y OTROS INSTRUMENTOS DE COLABORACION ENTRE EL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO.