Descripción del proyecto
EL OBJETIVO CENTRAL DE ESTE PROYECTO ES REALIZAR UN ANALISIS EXHAUSTIVO DE TODA LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA EN MATERIA SOCIAL QUE SE ORIGINE EN LA UNION EUROPEA DURANTE SU VIGENCIA. PARA ELLO, SE REALIZARA UN SEGUIMIENTO DE TODA INICIATIVA EN ESTE CAMPO QUE SE PRESENTE. FRENTE A LA ESCASEZ NORMATIVA QUE SIGUIO A LA APROBACION DE LA DIRECTIVA 2008/104/CE, QUE HIZO DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA UN LEGISLADOR SUSTITUTO, LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LA COMISION JUNCKER EN EL PLANO SOCIAL SUPUSO EL FINAL DE ESA DECADA DE SILENCIO EN LA PRODUCCION NORMATIVA. LA COMISION VON DER LEYEN PARECE FIRMEMENTE DECIDIDA A CONTINUAR ESA TRAYECTORIA. DESTACA, EN LOS ULTIMOS AÑOS, LA APROBACION DEL PILAR EUROPEO DE DERECHOS SOCIALES, CUYO DESARROLLO VA A VENIR IMPULSADO EN EL FUTURO INMEDIATO POR LA DECLARACION ADOPTADA EN LA CUMBRE SOCIAL DE OPORTO. HAN DE SEÑALARSE TAMBIEN TRES DIRECTIVAS DE GRAN INTERES: LA DIRECTIVA (UE) 2019/1152, RELATIVA A UNAS CONDICIONES LABORALES TRANSPARENTES Y PREVISIBLES EN LA UNION EUROPEA; LA DIRECTIVA (UE) 2019/1158, RELATIVA A LA CONCILIACION DE LA VIDA FAMILIAR Y LA VIDA PROFESIONAL DE LOS PROGENITORES Y LOS CUIDADORES, Y POR LA QUE SE DEROGA LA DIRECTIVA 2010/18/UE DEL CONSEJO; Y, EN MENOR MEDIDA PERO CON GRAN POTENCIAL DE DESARROLLO, LA DIRECTIVA (UE) 2019/1937, RELATIVA A LA PROTECCION DE LAS PERSONAS QUE INFORMEN SOBRE INFRACCIONES DEL DERECHO DE LA UNION.FRENTE A ESTAS NORMAS NO CABEN SILENCIO NI OMISION SEMEJANTES AL QUE SE PRODUCIA FRENTE A LA JURISPRUDENCIA. ESPAÑA ESTA OBLIGADA A SU TRANSPOSICION ANTES, RESPECTIVAMENTE, DEL 1 DE AGOSTO DE 2022, DEL 2 DE AGOSTO DE 2022 Y DEL 17 DE DICIEMBRE DE 2021. EL INCUMPLIMIENTO DE ESTE PLAZO, EN EL ULTIMO CASO CASI INSOSLAYABLE, SITUARA A ESPAÑA ANTE LA POSIBILIDAD DE LA APERTURA DE UN NUEVO RECURSO CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 258 TFUE, CON EL CONSIGUIENTE COSTE POLITICO QUE ELLO CONLLEVA. EN EL CASO, ADEMAS, DE OBLIGACIONES CLARAS, PRECISAS E INCONDICIONALES, QUE NO NECESITEN DESARROLLO NORMATIVO POR PARTE DE LOS ESTADOS, PODRIA LLEVAR A LA APLICACION JUDICIAL POR EFECTO DIRECTO DE DICHAS DISPOSICIONES, ESPECIALMENTE CONTRA LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS.PARA ALCANZAR ESTE OBJETIVO, EL PROYECTO SE ARTICULARA EN 2 FASES PRINCIPALES:1) FASE EUROPEA: SEGUIRA CON ESPECIAL DETALLE EL PROCESO LEGISLATIVO Y LAS NOVEDADES MAS DESTACADAS EN MATERIA DE ENMIENDAS POR EL CONSEJO O DEL PARLAMENTO EUROPEO. SE PROCURARA LA PUBLICACION ADICIONAL EN INGLES DE LOS TEXTOS DE ANALISIS DE LA DIMENSION COMUNITARIA, ASI COMO DE UNA PARTE DE LAS REUNIONES O WEBINARS QUE SE ORGANICEN, PARA FAVORECER SU DIFUSION INTERNACIONAL. 2) FASE NACIONAL: BUSCARA CONSTATAR EN QUE MEDIDA EL DEBATE POLITICO, EN EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Y EL SENADO, TRANSCURRE DENTRO DE LOS LIMITES DE LA DIRECTIVA. LA INVESTIGACION ANALIZARA TODAS LAS REMISIONES EXPRESAS A LA NEGOCIACION COLECTIVA RECOGIDAS EN LOS TEXTOS COMUNITARIOS Y SE ESTUDIARA CUAL ES EL NIVEL APROPIADO PARA SU PUESTA EN PRACTICA. EN TODA LA NORMATIVA QUE SE ESTUDIE SE PRESTARA ATENCION ESPECIAL A LA DIMENSION DE GENERO, PROPONIENDO INCLUSO AL LEGISLADOR ESPAÑOL EN LOS ANALISIS ACADEMICOS VIAS POR LAS CUALES LA TRANSPOSICION PUEDE REFORZAR ESTE ASPECTO. LA DIFUSION DE LOS RESULTADOS DEL PROYECTO TENDRA UNA TRIPLE DIMENSION: PUBLICACIONES, ORGANIZACION DE ACTIVIDADES Y PARTICIPACION EN EVENTOS, ASI COMO LA DISEMINACION DE INFORMACION, TANTO A NIVEL NACIONAL COMO INTERNACIONAL, A TRAVES DE LOS MIEMBROS EXTRANJEROS DEL EQUIPO. ERECHO DE LA UNION EUROPEA\CONCILIACION\WHISTLEBLOWING\TRANSPOSICION\DIRECTIVA\REFORMA LABORAL