Descripción del proyecto
LA POLITICA MEDIOAMBIENTAL HA ALCANZADO YA UN PROTAGONISMO DE PRIMER ORDEN EN LA UNION EUROPEA, Y, EN RELACION CON ELLA EL PRINCIPIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE, DESDE QUE FUE ENUNCIADO EN 1987, SE HA CONSOLIDADO COMO UNO DE LOS BALUARTES PRINCIPALES QUE INSPIRA LAS DISTINTAS MEDIDAS QUE EN SU MARCO SE ADOPTAN, A PARTIR DE LA OPTICA NETAMENTE AMBIENTAL, DICHO PRINCIPIO DEJA SU IMPRONTA EN DIVERSOS AMBITOS SECTORIALES, COMO LOS QUE A TRAVES DE ESTE PROYECTO PRETENDEN PONERSE EN RELACION: LA CONTRATACION PUBLICA Y LOS TRANSPORTES,LOS TRANSPORTES CONSTITUYEN UNA DE LAS PREMISAS INEXORABLES EN EL LOGRO DE LA MOVILIDAD O LIBRE CIRCULACION DE MERCANCIAS, BIENES Y PERSONAS, ASI COMO UN INDICADOR BASICO DE DESARROLLO SOCIOECONOMICO, CONTRIBUYENDO A LA MEJORA DE LA COHESION TERRITORIAL, TANTO EUROPEA COMO ESPAÑOLA, SU CONFIGURACION DEBE DIRIGIRSE, A SU VEZ, A OPTIMIZAR LA TRANSFERENCIA MODAL, LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS QUE SOPORTAN, ASI COMO SU SEGURIDAD,NO POCOS ENTES DE LOS QUE FORMAN PARTE DEL SECTOR PUBLICO, PARTICULARMENTE AQUELLOS QUE TIENEN PERSONIFICACION JURIDICO-PUBLICA, CELEBRAN CONTRATOS TANTO PARA CANALIZAR LA EJECUCION DE LAS INFRAESTRUCTURAS QUE SOPORTAN TALES SERVICIOS DE TRASPORTE, COMO PARA PRESTAR ALGUNAS MODALIDADES DE TRANSPORTE TODAVIA PUBLIFICADAS, COMO EL TRANSPORTE URBANO O EL METROPOLITANO,EL ESTUDIO JURIDICO QUE TRATA DE ACOMETERSE INCIDIRA EN ASPECTOS TALES COMO IDENTIFICAR LAS FORMULAS O VIAS JURIDICAS A TRAVES DE LAS CUALES MAXIMIZAR LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE LA NORMATIVA DE CONTRATACION PUBLICA EN ORDEN A LOGRAR LA MINIMIZACION DEL IMPACTO AMBIENTAL QUE INEXORABLEMENTE SE ASOCIA A LA CONSTRUCCION DE LAS OBRAS PUBLICAS PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS DE TRANSPORTE, ASI COMO A AQUELLOS SERVICIOS DE TRANSPORTE QUE TODAVIA PUEDEN DECIRSE SERVICIOS PUBLICOS, TODO ELLO CONJUGADO CON LA PRETENSION AMPLIAMENTE CONSTATADA EN LOS ULTIMOS TIEMPOS DE FOMENTAR LA COLABORACION PUBLICO-PRIVADA EN LA REALIZACION DE COMETIDOS PUBLICOS, LO CUAL REPERCUTIRA EN LOS MECANISMOS DE FINANCIACION DE LOS QUE PUEDE BENEFICIARSE LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS Y EN LAS FORMAS DE GESTION QUE ADMITE LA ORDENACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS QUE SOBRE ELLAS SE PRESTAN,LOS ASPECTOS MAS SIGNIFICATIVOS QUE SE ABORDARAN EN LA INVESTIGACION, SE RESUMEN EN LOS SIGUIENTES PUNTOS:1º- IDENTIFICAR LAS FORMAS DE PERSONIFICACION MAS ADECUADAS A LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SECTOR PUBLICO Y EN QUE MEDIDA LES RESULTA DE APLICACION LAS LEYES 30 Y 31 DE 2007,2º- ESTUDIO DEL ALCANCE QUE HA SUPUESTO LA INTEGRACION DE CRITERIOS AMBIENTALES Y SOCIALES EN LA RECIENTE NORMATIVA SOBRE CONTRATACION DEL SECTOR PUBLICO,3º- PROFUNDIZAR EN LAS FORMAS DE COLABORACION PUBLICO-PRIVADA QUE EN MAYOR MEDIDA FAVORECEN LA CONSECUCION DE OBJETIVOS AMBIENTALES Y SATISFACEN LA REALIZACION DE COMETIDOS PUBLICOS DE FORMA EFICAZ PARA QUE LA CALIDAD DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS DE TRANSPORTE SE CORRESPONDA CON LA MAGNITUD DEL ESPACIO EUROPEO,4º- INDAGAR SOBRE LAS REPERCUSIONES JURIDICAS QUE ACARREA LA INCORPORACION DE MEDIOS ELECTRONICOS Y TELEMATICOS A LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACION DE LOS CONTRATOS PUBLICOS,5º- DETERMINAR EL EFECTO QUE TIENE EL AUMENTO DEL TRANSPORTE EN LA REALIZACION DEL PRINCIPIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE, TODA VEZ QUE SU CRECIMIENTO SUPONE UN MAYOR USO DE ENERGIA Y, POR TANTO, DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO EN UN HORIZONTE MARCADO POR EL PROTOCOLO DE KIOTO DEL QUE LA UE ES DECIDIDA IMPULSORA, CONTRATACION\MEDIOAMBIENTE\SOCIAL\CONCESION\PUBLICO-PRIVADO\SERVICIOS\INFRAESTRUCTURAS\TRANSPORTE