Descripción del proyecto
LA LEY 7/2007, DE 12 DE ABRIL, APROBO EL ESTATUTO BASICO DEL EMPLEADO PUBLICO, QUE CONSTITUYE LA LEGISLACION BASICA DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS DE TODAS LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS EN ESPAÑA, ESTA NORMATIVA RIGE, POR TANTO, TAMBIEN PARA LOS FUNCIONARIOS LOCALES, SIN EMBARGO, EL DESARROLLO Y APLICACION DEL ESTATUTO BASICO DEL EMPLEADO PUBLICO EN LA ADMINISTRACION LOCAL PRESENTA PECULIARIDADES DERIVADAS TANTO DE LA IDIOSINCRASIA PROPIA DE LA FUNCION PUBLICA LOCAL COMO DEL ORIGINAL SISTEMA DE DESARROLLO IMPLANTADO POR EL ESTATUTO BASICO, EN ESTE SENTIDO, LAS ENTIDADES LOCALES CARECEN DE LA POTESTAD LEGISLATIVA NECESARIA PARA DESARROLLAR EN UN PRIMER NIVEL EL ESTATUTO BASICO, TAL Y COMO IMPONEN NO SOLO ESTE ESTATUTO BASICO SINO TAMBIEN LA RESERVA CONSTITUCIONAL DE LEY EN LA MATERIA, NO OBSTANTE, LA AUTONOMIA LOCAL EXIGE QUE LAS ADMINISTRACIONES LOCALES DISPONGAN DE MARGEN DE DESARROLLO PROPIO EN ESTA MATERIA PARA ESTABLECER REGIMENES Y POLITICAS PROPIAS, POR LO QUE NI EL ESTADO NI LAS COMUNIDADES AUTONOMAS (PRIMERAS DESIGNADAS PARA EL DESARROLLO DE ESTA CUESTION) NO SE EXCEDAN EN EL EJERCICIO DE SU POTESTAD LEGISLATIVA, ANULANDO LA AUTONOMIA LOCAL, POR LO DEMAS, EL MISMO ESTATUTO BASICO YA PERMITE UN DESARROLLO DIRECTO, DE CARACTER REGLAMENTARIO, DE MUCHOS DE SUS PRECEPTOS, POR LO QUE LAS ENTIDADES LOCALES PUEDEN DESARROLLAR Y APLICAR INMEDIATAMENTE MUCHOS APARTADOS DEL ESTATUTO BASICO, SIN ESPERAR A ESA INTERVENCION LEGISLATIVA ESTATAL O AUTONIMICA, SIN EMBARGO, CUALES SEAN ESOS APARTADOS QUE PERMITEN EL DESARROLLO DIRECTO DEBEN SER ANALIZADOS CUIDADOSAMENTE PARA NO VACIAR DE CONTENIO NO YA LA RESERVA CONSTITUCIONAL DE LEY (ART, 103,3 CE) SINO TAMBIEN LA PROPIA FINALIDAD INTRINSECA DE LA LEGISLACION BASICA, FRAGMENTANDO EL MODELO A NIVEL TERRITORIAL LOCA, CUESTION ESTA NI QUERIDA POR LA CONSTITUCION NI PREVISTA POR EL ESTATUTO BASICO