Descripción del proyecto
ESTE PROYECTO TIENE COMO OBJETIVO LLEVAR A CABO UNA REVISION CRITICA DE LOS NUEVOS PARADIGMAS DEL DERECHO FISCAL INTERNACIONAL, ESPECIALMENTE LOS QUE SE DERIVAN DE LAS ULTIMAS PROPUESTAS SOBRE EL GRAVAMEN DE LA DIGITALIZACION DE LA ECONOMIA. EL OBJETIVO ULTIMO DE DICHO ANALISIS ES PRESENTAR ALTERNATIVAS MAS ADECUADAS EN CONSONANCIA CON LOS ESTANDARES NORMATIVOS EN MATERIA DE DERECHO TRIBUTARIO, COMO SON LOS DE EFICIENCIA, EQUIDAD Y LA FACILIDAD EN LA ADMINISTRACION. ACTUALMENTE, EL REGIMEN FISCAL INTERNACIONAL SE ENCUENTRA EN MEDIO DE UN PROCESO EN EL QUE SE ESTAN REDEFINIENDO SUS FUNDAMENTOS -ESTABLECIDOS EN LA DECADA DE 1920-. DICHO PROCESO SE INICIO EN 2013 CON EL DEL CONOCIDO PROYECTO DE EROSION DE LA BASE Y TRASLADO DE BENEFICIOS (BEPS), AUSPICIADO POR LA OCDE Y EL G-20, Y QUE HA TENIDO SU ULTIMO HITO RELEVANTE EN OCTUBRE DE 2021, CUANDO 137 PAISES QUE REPRESENTAN MAS DEL 90% DEL PIB MUNDIAL EXPRESARON SU APOYO A UNA SOLUCION BASADA EN DOS PILARES PARA ABORDAR LOS RETOS FISCALES DERIVADOS DE LA DIGITALIZACION DE LA ECONOMIA. SEGUN LA OCDE, ESTE IMPORTANTE LOGRO TRANSFORMARA FUNDAMENTALMENTE EL PANORAMA FISCAL INTERNACIONAL EN EL QUE OPERAN LAS EMPRESAS MULTINACIONALES AL REASIGNAR EL GRAVAMEN DE PARTE DE SUS BENEFICIOS A LAS JURISDICCIONES DE MERCADO Y AL PONER UN LIMITE A LA COMPETENCIA FISCAL PARA GARANTIZAR QUE SE PAGUE UNA CANTIDAD MINIMA DE IMPUESTOS. AMBAS MEDIDAS, A SABER, LA IMPOSICION MINIMA Y LA ASIGNACION DE DERECHOS FISCALES A LAS JURISDICCIONES DE MERCADO, VAN EN CONTRA DE LA CONFIGURACION DEL DERECHO FISCAL INTERNACIONAL TAL Y COMO SE HA CONCEBIDO EN LOS ULTIMOS CIEN AÑOS.POR SU PARTE, LA COMISION EUROPEA HA TRAZADO UN PLAN DE ACCION MUY AMBICIOSO QUE VA MAS ALLA DEL ACUERDO DE LA OCDE PARA INCIDIR DE MANERA TODAVIA MAS PROFUNDA EN LA REDEFINICION DE LOS PARADIGMAS FISCALES INTERNACIONALES. DICHO PLAN INCLUYE NUEVAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS RELEVANTES PARA NEUTRALIZAR EL USO INDEBIDO DE ENTIDADES FICTICIAS (SHELL ENTITIES) CON FINES FISCALES, O LA ADOPCION DE UNAS REGLAS COMUNES PARA LA DEFINICION DE LA BASE IMPONIBLE DEL IMPUESTO DE SOCIEDADES DE MULTINACIONALES OPERANDO EN LA UE Y LA ASIGNACION DE BENEFICIOS ENTRE LOS ESTADOS MIEMBROS A PARTIR DE UN PRORRATEO FORMULARIO (FORMULARY APPORTIONMENT). EL PROYECTO SE ORIENTA AL ANALISIS DE TODOS ESTOS DESARROLLOS PARA CONTRIBUIR AL DEBATE SOBRE LA ADOPCION DE NUEVAS MEDIDAS DE REFORMA DEL REGIMEN FISCAL INTERNACIONAL. EN CONCRETO, LOS CINCO TEMAS QUE CONFIGURAN EL CONTENIDO DEL PROYECTO DE INVESTIGACION SON LOS SIGUIENTES1. EXPANSION O CONTRACCION DE LAS NORMAS ANTI-BEPS?2. SOBERANIA FISCAL Y COMPETENCIA FISCAL TRAS LA PROPUESTA DE TRIBUTACION MINIMA DE LOS GRUPOS MULTINACIONALES3. EL GRAVAMEN DE LAS RENTAS ECONOMICAS (ECONOMIC RENTS) EN LAS JURISDICCIONES DE MERCADO4. MAS ALLA DE LA NORMA DE PLENA COMPETENCIA: ASIGNACION DE BASES IMPONIBLES MEDIANTE FORMULAS5. NUEVOS PARADIGMAS EN LA UNION EUROPEALA RELEVANCIA DEL PROYECTO DE INVESTIGACION SE DERIVA DE LA NOVEDAD DE LOS TEMAS ABORDADOS; DE HECHO, LAS PROPUESTAS MENCIONADAS AUN NO HAN SIDO ADOPTADAS. NO OBSTANTE, EL CALENDARIO DE APLICACION PROPUESTO POR LA OCDE Y EL DE LAS MEDIDAS DE LA UE ENUMERADAS ANTERIORMENTE ES MUY AMBICIOSO Y ABARCARIA LA DURACION DEL PROYECTO. EL ANALISIS CRITICO Y LA DEFINICION DE MEJORAS O ALTERNATIVAS A LAS PROPUESTAS MIENTRAS SE DISCUTEN, JUSTIFICA EN GRAN MEDIDA LA IMPORTANCIA DE LOS TEMAS ABORDADOS EN ESTA PROPUESTA DE INVESTIGACION. ERECHO FISCAL INTERNACIONAL\PRECIOS DE TRANSFERENCIA\ASIGNACION FORMULARIA\PILAR DOS\PILAR UNO\GLOBE\TRIBUTACION MINIMA\COMPETENCIA FISCAL\BEPS\DERECHO TRIBUTARIO DE LA UE