Descripción del proyecto
EL DESARROLLO SOCIOECONOMICO HA CONLLEVADO UN GIRO EN LA ESTRUCTURA POBLACIONAL EN LOS PAISES MAS AVANZADOS, EN LA QUE VAN PROGRESIVAMENTE PREDOMINANDO LAS PERSONAS DE MAS EDAD EN EL CONJUNTO POBLACIONAL. ESTE ENVEJECIMIENTO SUMADO A LAS POLITICAS SOCIALES ACTUALES ESTAN PRODUCIENDO UN SESGO DE GASTO EN FAVOR DE LAS GENERACIONES DE MAYORES. ACTUALMENTE, LOS MAYORES DE 65 AÑOS REPRESENTAN EL 18% DE LA POBLACION ESPAÑOLA, Y SE ESTIMA SE BENEFICIAN DE LA MITAD DEL GASTO SOCIAL. POR OTRO LADO, LA ACTUAL CRISIS HA PUESTO DE MANIFIESTO UNA IMPREVISTA FRAGILIDAD DE LOS GRUPOS MAS JOVENES, CON MUY ELEVADOS INDICES DE DESEMPLEO, UNOS MECANISMOS DE PROTECCION SOCIAL MAS DEBILES QUE LOS DE LAS PERSONAS MAYORES Y UNA CAPACIDAD DE ACUMULACION PATRIMONIAL (VIVIENDA) LIMITADA.CONSECUENCIA DE TODO LO ANTERIOR, POR PRIMERA VEZ, EXISTE LA POSIBILIDAD DE QUE LAS GENERACIONES MAS JOVENES ACABEN VIVIENDO PEOR QUE SUS ANTECESORES. LA TENDENCIA HACIA UN ENVEJECIMIENTO DEMOGRAFICO, SUMADA A LA RECESION, SUPONE UN GRAN RETO PARA LA RE-CONSIDERACION DE LA ESTRUCTURA, COMPOSICION Y ORIENTACION DEL GASTO SOCIAL Y SU FINANCIACION. CABE PUES PREGUNTARSE SI UN ESFUERZO CONTINUADO EN LOS ULTIMOS AÑOS POR MEJORAR LA PROTECCION SOCIAL DE LOS MAS MAYORES NO ESTARA PROVOCANDO EN ESPAÑA UN DESEQUILIBRIO EXCESIVAMENTE FAVORABLE HACIA ESTOS ULTIMOS. EL PROYECTO AQUI PRESENTADO PRETENDE, EN PRIMER LUGAR, COMPLEMENTAR LA EVIDENCIA EMPIRICA SOBRE LOS DESEQUILIBRIOS INTERGENERACIONALES Y EL SESGO CONDUCTOR. PARA ELLO SE PRETENDEN ANALIZAR LAS TASAS INTERNAS DE RENDIMIENTO INTERGENERACIONALES EN LA PERSPECTIVA DEL CICLO VITAL, EL PAPEL DE LAS HERENCIAS LEGADAS POR LA ACCION PROTECTORA PUBLICA (SUBSTITUTIVA O COMPLEMENTARIA) Y LA COBERTURA FINANCIERA DEL PATRIMONIO Y LA RIQUEZA PREEXISTENTE COMO ELEMENTO PROTECTOR DE SITUACIONES CATASTROFICAS, EN Y SIN AUSENCIA DE IMPOSICION RECURRENTE AL RESPECTO. EN UNA SEGUNDA PARTE, EL PROYECTO EXPONE UNA SERIE DE PROPUESTAS DE POLITICAS ECONOMICAS PARA CORREGIR DICHO SESGO. ESTAS TENDRAN ESPECIALMENTE EN CUENTA LA REGLA DE MUSGRAVE Y LA DUALIDAD DEL SISTEMA IMPOSITIVO ESPAÑOL (ESTO ES, LA ACTUAL DERIVA POR LA QUE LA IMPOSICION INDIRECTA GANA PESO SOBRE LA DIRECTA Y, EN LA COMPOSICION DE ESTA ULTIMA, LAS RENTAS DE CAPITAL SOPORTAN UNA FISCALIDAD RELATIVA MENOS GRAVOSA QUE LAS DEL TRABAJO).