Descripción del proyecto
LA ADMINISTRACION DE CUALQUIER AMBITO DEBE SERVIR AL PUBLICO, LO QUE LEGITIMA EL EJERCICIO DE PODERES QUE EL ORDENAMIENTO LE ATRIBUYE, EL ESTADO DEMOCRATICO Y SOCIAL DE DERECHO SE BASA EN LOS VALORES DE LA LIBERTAD E IGUALDAD Y ES PROMOTOR DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES, EN ESE ENTORNO DEBE SITUARSE EL EMPLEO EN LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS, NO OBSTANTE, EL CONTEXTO DIGITAL ACTUAL, Y EL DEL FUTURO, COLOCAN AL EMPLEADO PUBLICO EN UNA SITUACION DE INCERTIDUMBRE E INSEGURIDAD JURIDICA QUE DEBEN ABORDARSE TAMBIEN DESDE EL DERECHO DEL TRABAJO, LA COMISION EUROPEA (CE) HA ELABORADO VARIAS INICIATIVAS (COMUNICACIONES QUE SE REMONTAN A 1999) SOBRE LA MODERNIZACION DE LOS DISTINTOS SECTORES DE LA ADMINISTRACION DIGITAL CON UN TRIPLE OBJETIVO: EL FORTALECIMIENTO DEL MERCADO INTERNO, LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS Y EL PROPIO PROCESO DE INTEGRACION EUROPEA, EN AQUELLAS, LA CE HA RECONOCIDO EL PAPEL DE LAS TECNOLOGIAS PARA MEJORAR EL NIVEL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS, LA TRANSPARENCIA Y LA INCLUSION DE LAOS CIUDADANOS EN LA VIDA POLITICA, EL VIGENTE PLAN DE ACCION DE LA ADMINISTRACION ELECTRONICA 2016-2020 GIRA EN TORNO A TRES GRANDES PRIORIDADES, DISEMINADAS EN VEINTE ACCIONES Y ENFOCADAS A LOGRAR EL MERCADO UNICO DIGITAL, DE TODAS LAS COMUNICACIONES CE ANALIZADAS, LLAMA PODEROSAMENTE LA ATENCION LA AUSENCIA DE REFERENCIAS A LOS EMPLEADOS PUBLICOS, A LA NECESIDAD DE FORMACION, POR EJEMPLO; HUELGA AÑADIR QUE LA ADMINISTRACION SE COMPONE DE LAS PERSONAS QUE EMPLEA, Y CUALQUIER PROYECTO DE DIGITALIZACION QUE NO TENGA EN CUENTA SUS DERECHOS Y NECESIDADES Y ATIENDA UNICAMENTE A LAS POSIBILIDADES DE EFICIENCIA QUE OFRECEN LAS NUEVAS TECNOLOGIAS, PUEDE ESTAR ABOCADO AL FRACASO, LOS INSTRUMENTOS DIGITALES PUEDEN BENEFICIAR LA COMPATIBILIDAD ENTRE EL EMPLEO Y LA GESTION DEL TIEMPO DE TRABAJO, FAVORECIENDO, POR EJEMPLO, LA CONCILIACION DE LA VIDA FAMILIAR PERSONAL Y LABORAL (TELETRABAJO), NO OBSTANTE, ESOS INSTRUMENTOS TAMBIEN PUEDEN VIOLENTAR EL DERECHO A LA INTIMIDAD Y PRIVACIDAD DE LOS EMPLEADOS,EL RECURSO A LAS NUEVAS TECNOLOGIAS REPRESENTA, HOY EN DIA, UNO DE LOS INSTRUMENTOS MAS EFICACES PARA LA MEJORA DE LA PRODUCCION Y LA CREACION DE EMPLEO DE ALTA CUALIFICACION; INCLUSO SE HA DEMOSTRADO QUE CREA RETORNOS SIGNIFICATIVOS EN TERMINOS DE CRECIMIENTO DEL EMPLEO, CON MAYOR INCLUSION DE LOS DISCAPACITADOS, SIN EMBARGO, CIERTOS GRUPOS Y NIVELES DE CLASIFICACION DE LOS FUNCIONARIOS DE CARRERA, POR EJEMPLO, Y OBVIAMENTE LAS FUNCIONES A DESEMPEÑAR POR ESTOS Y LOS DERECHOS QUE LAS ACOMPAÑAN- PUEDEN ESTAR CAMBIANDO DEBIDO A ESA CRECIENTE DIGITALIZACION DE ALGUNAS TAREAS; INCLUSO HACIENDO DESAPARECER CANTIDAD DE PUESTOS DE TRABAJO, EL DERECHO A LA FORMACION DIGITALIZADA PODRIA AFRONTAR DICHO CAMBIO DE ERA; INCLUSO ASEGURAR LA TRANSICION DE LOS EMPLEOS RESISTENTES,AL MISMO TIEMPO, ES UNA REALIDAD QUE LA DIGITALIZACION CRECIENTE ESTA PROVOCANDO LA APARICION DE NUEVOS RIESGOS RELACIONADOS CON LA SALUD, ES CONOCIDO, POR OTRO LADO, QUE LA LEY DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES (LEY 31/1995, 8 NOVIEMBRE) SE APLICA TAMBIEN, EN SUS ASPECTOS FUNDAMENTALES (EXPOSICION DE MOTIVOS, III) AL AMBITO FUNCIONARIAL Y ESTATUTARIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS (ART, 3,1),NO SOLO EL EMPLEO SE ENCUENTRA Y PUEDE VERSE AFECTADO POR LOS INSTRUMENTOS DIGITALES, SINO TAMBIEN EL ACCESO AL MISMO, DERECHOS FUNDAMENTALES\DIGITALIZACIÓN\EMPLEADOS PÚBLICOS