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DER2008-04900

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LA TECNICA NORMATIVA EN LOS AMBITOS ESTATAL, AUTONOMICO Y COMUNITARIO. ANALISIS...

LA TECNICA NORMATIVA EN LOS AMBITOS ESTATAL, AUTONOMICO Y COMUNITARIO. ANALISIS CRITICO DE LA LEGISLACION TRIBUTARIA. EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURIDICO ACTUAL, LAS NORMAS EMANADAS DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS Y DE LA UNION EUROPEA ESTAN VIVIENDO UN CRECIMIENTO CONSTANTE, QUE PARADOJICAMENTE NO SUPONE UNA REDUCCION CORRELATIVA DE LA NORMATIVA ESTAT... ver más

01/01/2008

35K€

Presupuesto del proyecto: 35K€

Líder del proyecto

UNIVERSIDAD DE SEVILLA No se ha especificado una descripción o un objeto social para esta compañía.

Total investigadores 3670

Financiación concedida El organismo AGENCIA ESTATAL DE INVESTIGACIÓN notifico la concesión del proyecto el día 2008-01-01 No tenemos la información de la convocatoria

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Líder del proyecto

UNIVERSIDAD DE SEVILLA No se ha especificado una descripción o un objeto social para esta compañía.

Total investigadores 3670

Presupuesto del proyecto 35K€

Descripción del proyecto EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURIDICO ACTUAL, LAS NORMAS EMANADAS DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS Y DE LA UNION EUROPEA ESTAN VIVIENDO UN CRECIMIENTO CONSTANTE, QUE PARADOJICAMENTE NO SUPONE UNA REDUCCION CORRELATIVA DE LA NORMATIVA ESTATAL, NO PARECE QUE LA LEGISLACION ESTATAL SE HAYA REDIMENSIONADO POR LA INTERVENCION DE AQUELLAS OTRAS INSTANCIAS EMERGENTES; MAS BIEN ASISTIMOS A UNA ACUMULACION CONTINUA DE DERECHO QUE SITUA A LOS CIUDADANOS ANTE UNA ENORME COMPLEJIDAD JURIDICA,EN SEMEJANTE CONTEXTO, EL INTERES POR UNA DEPURADA TECNICA NORMATIVA DEBERIA SER UN COMPROMISO NATURAL DEL LEGISLADOR, AL OBJETO DE QUE NO SE AGRAVE LA SITUACION A LA QUE DEBEN ENFRENTARSE LOS DESTINATARIOS DE LAS NORMAS, SIN EMBARGO, NO ES ESTA SENSACION DE DILIGENCIA LA QUE EXTRAE CUALQUIER OBSERVADOR DEL DERECHO VIGENTE, EL ORDENAMIENTO NO SOLO ES ABUNDANTISIMO SINO DEFECTUOSO TECNICAMENTE, LA PREOCUPACION POR LA TECNICA NORMATIVA Y LA CLARIDAD DE LAS LEYES RESULTA ESPECIALMENTE PERTINENTE EN EL Dº TRIBUTARIO, ASI LO HA DECLARADO EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, QUE CONSIDERA INEXCUSABLE ¿EL ESFUERZO DEL LEGISLADOR POR ALUMBRAR UNA NORMATIVA TRIBUTARIA ABARCABLE Y COMPRENSIBLE¿ (STC150/90), NO OBSTANTE, LA ESTRATEGIA EN EL AMBITO FISCAL PARECE CENTRARSE EN LAS MEJORAS DE GESTION Y DE CUMPLIMENTACION TELEMATICA, MAS QUE EN EL PLANO NORMATIVO, EL CONTRIBUYENTE AGRADECE LA SIMPLIFICACION QUE CONLLEVAN LOS AVANCES TECNOLOGICOS, SIN ADVERTIR QUE LA AUTOMATICIDAD DE LAS LIQUIDACIONES LO DEJA CADA VEZ MAS DE ESPALDAS AL CONOCIMIENTO DIRECTO DE LA NORMA, UNA NORMA QUE NO SIEMPRE RESULTA LOCALIZABLE O INTELIGIBLE,ES CIERTO QUE EL LEGISLADOR HA OFRECIDO SEÑALES DE SENSIBILIDAD ANTE LOS PROBLEMAS DE SEGURIDAD JURIDICA DERIVADOS DEL MAL USO DE LA POTESTAD LEGIFERANTE, LA SUPRESION DE LAS ¿LEYES DE ACOMPAÑAMIENTO¿ ES EL MEJOR EJEMPLO, PERO NO PARECE NI MUCHO MENOS SUFICIENTE, DE AHI QUE SEA NECESARIA LA IMPLICACION DE LA DOCTRINA CIENTIFICA PARA DENUNCIAR LAS IRREGULARIDADES TECNICAS Y OFRECER AL LEGISLADOR CLAVES DE SOLUCION DE LAS MISMAS, ESE ES EL OBJETIVO ESENCIAL DEL PRESENTE PROYECTO,CON TAL ENFOQUE, SE PLANTEARAN AQUELLAS REFORMAS LEGISLATIVAS QUE, POR SUPONER UNA MEJORA TECNICA EN ASPECTOS OSCUROS SOMETIDOS A INTERPRETACIONES CONTRAPUESTAS, CONLLEVARIAN UNA REDUCCION DE LA LITIGIOSIDAD,ASIMISMO, SE PRETENDE REALIZAR UN EXAMEN CRITICO DE LAS VIGENTES DIRECTRICES DE TECNICA NORMATIVA (BOE 29/7/05) Y DE SU GRADO DE CUMPLIMIENTO, TAMBIEN PROCEDEREMOS AL ESTUDIO DEL PAPEL DESEMPEÑADO POR LOS ORGANOS CONSULTIVOS Y POR OTRAS INSTITUCIONES QUE PUEDEN ELEVAR SU VOZ EN ARAS DE LA DEPURACION FORMAL DEL ORDENAMIENTO (CONSEJO DE ESTADO, CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL, CONSEJO PARA LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE¿),OTRO DE LOS OBJETIVOS PRIMORDIALES DEL PROYECTO CONSISTIRA EN PONER DE MANIFIESTO EL USO TECNICAMENTE INADECUADO DE LAS FUENTES DEL DERECHO, EN ESPECIAL EL DECRETO-LEY Y LA LEY DE PRESUPUESTOS; ASI COMO REVISAR LOS CRITERIOS ASISTEMATICOS FRECUENTEMENTE SEGUIDOS EN LAS DISPOSICIONES ANEXAS AL ARTICULADO DE LAS LEYES (DISPOSICIONES ADICIONALES, TRANSITORIAS, DEROGATORIAS O FINALES),POR ULTIMO, RESULTA NECESARIO DESTACAR EL PROTAGONISMO QUE EN ESTA INVESTIGACION VA A RECAER EN EL DERECHO COMUNITARIO (TRANSPOSICION INADECUADA DE LAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS, CONSECUENCIAS TECNICAS DE LA ECLOSION DEL SOFT LAW) Y EN EL DERECHO AUTONOMICO (DESCOORDINACION EN LOS IMPUESTOS ESTATALES CON CESION DE COMPETENCIAS NORMATIVAS, ANOMALIAS EN LA DELIMITACION DEL DERECHO SUPLETORIO), Técnica normativaSeguridad jurídicaPoder legislativoDerecho TributarioDerecho ComunitarioComunidades Autónomas

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