Descripción del proyecto
EL ESTADO DEL BIENESTAR, LOGRO DE LA EUROPA OCCIDENTAL TRAS LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Y UNO DE LOS MAYORES LOGROS EN LA ESPAÑA RECIENTE MEDIANTE LA INTRODUCCION DE SERVICIOS PUBLICOS Y PRESTACIONES SOCIALES, HA SIDO PUESTO EN DUDA Y EN JAQUE ESTOS ULTIMOS AÑOS DEBIDO A LA GRAVE CRISIS ECONOMICA DE 2008,COMO SE ESTUDIO EN EL PROYECTO ANTERIOR SOBRE EL ESTADO GARANTE, ESTE SE PRESENTA COMO UNA ALTERNATIVA AL ESTADO PRESTACIONAL COMO MEDIO Y ESTRATEGIA PARA ALCANZAR LOS ELEVADOS OBJETIVOS DE ATENCION DE LAS NECESIDADES PUBLICAS Y DERECHOS DE LOS CIUDADANOS QUE MARCAN LAS DETERMINACIONES CONSTITUCIONALES SOBRE EL ESTADO SOCIAL Y SUS PRESTACIONES, QUE EL ESTADO PRESTACIONAL ENCOMENDABA AL SECTOR PUBLICO, MIENTRAS QUE EL ESTADO GARANTE LAS DEJA EN BUENA MEDIDA AL SECTOR PRIVADO PERO BAJO UNA REGULACION PUBLICA ORIENTADA A LA GARANTIA DE LOS INTERESES GENERALES EN JUEGO, PUES BIEN, LA ORIENTACION PROPIA DEL ESTADO GARANTE Y EL MODELO DE REGULACION QUE A EL SE ADSCRIBE PARECE EXTENDERSE ESTA ES LA NOVEDAD CON INDUDABLE RECORRIDO EN EL FUTURO EN LA QUE SE CENTRA EL ACTUAL PROYECTO- A LOS SERVICIOS LOCALES, MUY SIGNIFICATIVAMENTE, EL DEBATE EN TORNO A LOS SERVICIOS PUBLICOS LOCALES HA SALTADO A PRIMERA PLANA DE LA VIDA POLITICA Y SOCIAL CON LA ADOPCION DESDE DIVERSOS SECTORES DE PLANTEAMIENTOS REMUNICIPALIZADORES, NO MUY PRECISOS EN SUS TERMINOS Y EN SUS OBJETIVOS,PERO MAS RELEVANTE A NUESTROS EFECTOS ES LA IMPORTANTE REFORMA DEL REGIMEN LOCAL OPERADA POR LA LEY DE RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACION LOCAL QUE LIMITA EL MARGEN DE DECISION DE LOS ENTES LOCALES SOBRE LOS MODOS DE GESTION DE SUS SERVICIOS E INSTAURA EL PARADIGMA DE LA SOSTENIBILIDAD DE LA HACIENDA LOCAL COMO REFERENCIA FUNDAMENTAL, SE MARCA DE ESE MODO UNA CLARA ORIENTACION HACIA UN MODELO COMPETITIVO, TAL COMO MUESTRA DE MANERA INEQUIVOCA EL NOVEDOSO PROTAGONISMO QUE SE OTORGA A LAS AUTORIDADES DE LA COMPETENCIA,LO TRASCENDENTE ES EL CAMBIO DE PARADIGMA EN LA GESTION, O EN SU IDEA DE CAMBIO, PASANDO DE UNA GESTION PRIVADA DEL SERVICIO A UNA PUBLICA,FINALMENTE, OTRO DE LOS DEBATES QUE SUSCITA GRAN PREOCUPACION EN EL AMBITO LOCAL ES EL DE LA INCORPORACION DE AUTORIDADES REGULADORAS, ESTE DEBATE Y ESTA TENDENCIA MUESTRAN LA FUERZA EXPANSIVA Y LA VERSATILIDAD DEL MODELO DEL ESTADO GARANTE QUE ESTAMOS ESTUDIANDO EN EL PROYECTO ACTUALMENTE VIGENTE, LA EXTENSION DE ESTE MODELO MERECE EL ESTUDIO PORMENORIZADO, PARA EVITAR DISTORSIONES ENTRE COMPETENCIAS LOCALES Y DE LAS AUTORIDADES,EN LA IDEA DE ESTADO GARANTE (DE ADMINISTRACION GARANTE) CONFLUYEN, PRESTANDOLE COBERTURA TEORICA Y CONCEPTUAL, TODA UNA SERIE DE CONCEPCIONES Y TEORIAS MUY ACTUALES QUE MUESTRAN GRAN CAPACIDAD DE DESARROLLO, COMO SON LA TEORIA DE LA REGULACION, EL NEW PUBLIC MANAGEMENT, EL ESTADO GARANTE ES UN MODELO INSTRUMENTAL QUE SE PRESENTA COMO ALTERNATIVA AL ESTADO PRESTACIONAL, PERO EN ESTE NUEVO CONTEXTO LOCAL, A NIVEL DE GESTION PUBLICA, ESTA SURGIENDO UN NUEVO MODELO, EL DE LA GOBERNANZA DEMOCRATICA, SURGIDO EN UN NUEVO CONTEXTO ECONOMICO Y SOCIAL, ASENTADO SOBRE UNA RELACION MAS COLABORACIONISTA ENTRE GOBIERNO LOCAL Y CIUDADANIA, ESTADO GARANTE\SERVICIOS PUBLICOS LOCALES\REMUNICIPALIZACION\REGULACION\SOSTENIBILIDAD\HACIENDA LOCAL\GARANTIAS DE CIUDADANOS Y USUARIOS\AUTORIDADES REGULADORAS