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PGC2018-095104-B-C21

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SERVICIOS PUBLICOS EN LAS AREAS URBANAS: LA NECESARIA REVISION DE LAS CATEGORIAS...

SERVICIOS PUBLICOS EN LAS AREAS URBANAS: LA NECESARIA REVISION DE LAS CATEGORIAS TRIBUTARIAS Y FINANCIERAS EL PRESENTE PROYECTO DE INVESTIGACION SOBRE SERVICIOS PUBLICOS EN LAS AREAS URBANAS: LA NECESARIA REVISION DE LAS CATEGORIAS TRIBUTARIAS Y FINANCIERAS SE INSERTA EN EL ACTUAL MARCO DE PROFUNDAS TRANSFORMACIONES ESTRUCTURALES FRU... ver más

01/01/2018

UDG

24K€

Presupuesto del proyecto: 24K€

Líder del proyecto

UNIVERSITAT DE GIRONA No se ha especificado una descripción o un objeto social para esta compañía.

Total investigadores 227

Fecha límite participación Sin fecha límite de participación.

Financiación concedida El organismo AGENCIA ESTATAL DE INVESTIGACIÓN notifico la concesión del proyecto el día 2018-01-01 No tenemos la información de la convocatoria

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UDG

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Líder del proyecto

UNIVERSITAT DE GIRONA No se ha especificado una descripción o un objeto social para esta compañía.

Total investigadores 227

Presupuesto del proyecto 24K€

Fecha límite de participación Sin fecha límite de participación.

Descripción del proyecto EL PRESENTE PROYECTO DE INVESTIGACION SOBRE SERVICIOS PUBLICOS EN LAS AREAS URBANAS: LA NECESARIA REVISION DE LAS CATEGORIAS TRIBUTARIAS Y FINANCIERAS SE INSERTA EN EL ACTUAL MARCO DE PROFUNDAS TRANSFORMACIONES ESTRUCTURALES FRUTO EN GRAN MEDIDA DE LA CRISIS ECONOMICO-FINANCIERA Y POLITICO-INSTITUCIONAL QUE ESTAN TENIENDO UN IMPACTO ESPECIALMENTE INTENSO EN NUESTRO PAIS, PARTE, ADEMAS, DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN ANTERIORES PROYECTOS DE INVESTIGACION DESARROLLADOS SUSTANCIALMENTE POR EL MISMO EQUIPO INVESTIGADOR Y PRETENDE AVANZAR EN EL CORRECTO DIAGNOSTICO DE LOS PROBLEMAS DETECTADOS EN LAS INVESTIGACIONES ANTERIORES Y AVANZAR EN LA PROPUESTA DE SOLUCIONES,ESTE PROYECTO SE PROPONE PROGRESAR EN LA REFORMULACION NO SOLO LAS CATEGORIAS TRIBUTARIAS CLASICAS, SINO EN LA MISMA CONFIGURACION DE TRIBUTO, PUESTO QUE LA CATEGORIZACION DE GASTO PUBLICO TAMBIEN ESTA EXPERIMENTANDO MUTACIONES POR EXIGENCIAS DE LA DISCIPLINA PRESUPUESTARIA EUROPEA Y LA APLICACION DE LOS CRITERIOS SEC-2010, PARA ELLO, SE PARTE DE LA HIPOTESIS DE QUE LA ACTIVIDAD DE SERVICIO PUBLICO ESTA SIENDO OBJETO DE IMPORTANTES TRANSFORMACIONES, A MULTIPLES NIVELES (REGULACION, ORGANIZACION, GESTION, PRESTACION Y FINANCIACION), QUE EXIGEN QUE EL DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO REFORMULE O CONSTRUYA INSTRUMENTOS JURIDICOS INNOVADORES QUE SE ADECUEN A LAS NUEVAS REALIDADES, EN PARTICULAR, LA FORMA DE GESTION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS SE HA VENIDO EMPLEANDO COMO CRITERIO DETERMINANTE -SI BIEN MUY DISCUTIDO- PARA DETERMINAR LA NATURALEZA TRIBUTARIA O NO DE LAS CONTRAPRESTACIONES EXIGIDAS POR SU USO O RECEPCION, LA POLEMICA SOBRE LAS DENOMINADAS TARIFAS POR EL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DOMICILIARIO DE AGUA ES SOLO EL SUPUESTO MAS DESTACADO DEL PROBLEMA QUE SE PLANTEA, PERO QUE SE EXTIENDE A MUCHOS OTROS CASOS DE SERVICIOS Y ACTUACIONES PUBLICAS EN AREAS URBANAS, ESTA DISCUSION Y LA ULTIMA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO HAN PROVOCADO, EN ULTIMO TERMINO, LA REACCION DEL LEGISLADOR ATRIBUYENDO LAS CONTRAPRESTACIONES EXIGIDAS POR LA PRESTACION DE UN SERVICIO GESTIONADO DE FORMA DIRECTA MEDIANTE PERSONIFICACION PRIVADA O MEDIANTE GESTION INDIRECTA LA NATURALEZA DE PRESTACIONES PATRIMONIALES DE CARACTER PUBLICO NO TRIBUTARIAS (DISPOSICIONES FINALES 11ª Y 12ª DE LA LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO), LA INCIDENCIA DE LA FORMA DE GESTION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS SOBRE LA NATURALEZA DE LAS PRESTACIONES EXIGIDAS POR SU USO O RECEPCION ES SOLO UN EJEMPLO DE LA INADECUACION DE LAS TRADICIONALES CATEGORIAS TRIBUTARIAS PARA ADAPTARSE A LAS NUEVAS REALIDADES, OTRO TANTO SUCEDE CON OTRAS FORMULAS DE COLABORACION PUBLICO-PRIVADA QUE DAN LUGAR A ESTABLECIMIENTO DE PRESTACIONES PATRIMONIALES DE CARACTER PUBLICO, PERO QUE, POR NO DESTINARSE A FINANCIAR ESTRICTAMENTE GASTOS PUBLICOS, NO ENCAJAN EN LA CATEGORIA DE TRIBUTO, ESTA PROBLEMATICA ALCANZA TAMBIEN A OTROS AMBITOS DE INDUDABLE INTERES PUBLICO EN LOS QUE EL SECTOR PUBLICO DESARROLLA UNA ACTIVIDAD REGULATORIA, PERO SIN LLEGAR A REALIZAR UNA ACTUACION PRESTACIONAL, ES, POR TANTO, IMPRESCINDIBLE FORMULAR NUEVAS CATEGORIAS FINANCIERAS DIVERSAS DE LAS YA EXISTENTES Y A PROPONER PARA ELLAS UN REGIMEN JURIDICO PROPIO, QUE VAYA MAS ALLA DE EXIGIR SIMPLEMENTE LA RESERVA DE LEY, COMO SUCEDE EN LA ACTUALIDAD RESPECTO DE LAS PRESTACIONES PATRIMONIALES DE CARACTER PUBLICO (ART, 31,3 CE), PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS\ÁREAS URBANAS\REGULACIÓN\GESTIÓN\TRIBUTOS\TASAS\PRESTACIONES PATRIMONIALES DE CARÁCTER P\COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA\GASTO PÚBLICO\SMART CITIES

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