Descripción del proyecto
EL PROYECTO DE INVESTIGACION PROPUESTO PRESENTA TRES LINEAS DE ACTUACION FUNDAMENTALES, LA PRIMERA DE ELLAS SE CORRESPONDE CON LA FINANCIACION DE LOS PUERTOS Y EL PODER FINANCIERO, LOS GOBIERNOS ESTAN, DIRECTA O INDIRECTAMENTE, INVOLUCRADOS EN EL DESARROLLO PORTUARIO MEDIANTE LA FINANCIACION DE INSTALACIONES E INFRAESTRUCTURAS, LOS INGRESOS DE LOS PUERTOS Y SU REGIMEN JURIDICO TIENEN UNA IMPORTANCIA FUNDAMENTAL EN LA GESTION PORTUARIA, AMBOS ASPECTOS PLANTEAN CUESTIONES JURIDICAS EN RELACION CON EL GASTO PUBLICO, CON LA PROHIBICION DE AYUDAS DE ESTADO O CON EL REGIMEN DE INGRESOS OBTENIDOS PARA SATISFACER ESTAS NECESIDADES, RESULTA NECESARIO DE DEFINIR EL SISTEMA DE INGRESOS Y DE GESTION MAS ADECUADO PARA ESTABLECER CUAL DEBE SER LA FUNCION DE LOS PUERTOS Y PARA REALIZAR PROPUESTAS DE REGULACION FINANCIERA, POR OTRO LADO, EL TIPO, LA CALIDAD Y EL COSTE DE LOS SERVICIOS QUE PRESTAN LOS PUERTOS ES IMPORTANTE PARA LOS OPERADORES LOGISTICOS, LA CREACION DE NUEVOS SERVICIOS AUMENTA EL RENDIMIENTO ECONOMICO DEL PUERTO ASI COMO SU ATRACTIVO PARA LOS CLIENTES EXISTENTES Y POTENCIALES, LAS AUTORIDADES PORTUARIAS USAN SU POTESTAD TRIBUTARIA Y TAMBIEN LA TARIFARIA PARA LA DETERMINACION DE LA CUANTIA DE LAS TASAS, DE LAS TARIFAS Y DE LOS PRECIOS, Y LOS OPERADORES COMERCIALES TENDRAN EN CUENTA ESTOS IMPORTES COMO UNA PARTE IMPORTANTE DE LOS COSTES QUE HAN DE ASUMIR, POR OTRO LADO, CONTAR CON SUFICIENTES MEDIOS FINANCIEROS PROPIOS PARA DESARROLLAR Y MEJORAR EL PUERTO TIENE UNA VENTAJA COMPETITIVA SOBRE LOS PUERTOS DE ESCASOS RECURSOS O SIN AUTONOMIA FINANCIERA,LA SEGUNDA LINEA DE ACTUACION SE CENTRARA EN EL PAPEL DE LOS PUERTOS COMO AGENTES DE DESARROLLO REGIONAL, Y SUS IMPLICACIONES FINANCIERAS Y TRIBUTARIAS, LOS PUERTOS HAN DEJADO DE SER MERAS INFRAESTRUCTURAS PARA SER VERDADEROS AGENTES DE DESARROLLO ECONOMICO DEL AREA GEOGRAFICA EN LA QUE SE ENCUENTRAN, SU GESTION DEBE PERMITIR EL DESARROLLO DE LA INVERSION DEL SECTOR PRIVADO, TANTO SI SE REALIZA A TRAVES DE POLITICAS PUBLICAS COMO DE LA INICIATIVA PRIVADA, LA EXPERIENCIA DEMUESTRA QUE MUCHOS PUERTOS SE HAN CONVERTIDO EN EL LUGAR DE UBICACION DE IMPORTANTES CLUSTERS INDUSTRIALES QUE CONSTITUYEN UNA AUTENTICA CADENA DE VALOR POR CUANTO QUE, AUNANDO SINERGIAS, CONSIGUEN EL CRECIMIENTO ECONOMICO DE LA ZONA EN LA QUE SE IMPLANTAN Y DE LAS PROPIAS EMPRESAS MEDIANTE EL INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA REDUCCION DE COSTES EN LAS OPERACIONES, ELLO TIENE IMPORTANTES REPERCUSIONES EN LA TRIBUTACION DE LAS OPERACIONES COMERCIALES Y DEL COMERCIO INTERNACIONAL, ASI COMO EN ASPECTOS QUE INCIDEN EN LA FINANCIACION DE DETERMINADAS ACTIVIDADES CON FONDOS PUBLICOS, COMO LAS AUTOPISTAS DEL MAR, LAS AYUDAS CONCEDIDAS EN EL ESCENARIO 2014-2020 PARA PUERTOS Y OPERADORES COMERCIALES, O EN EL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS,LA TERCERA LINEA DE ACTUACION SE CENTRARA EN EL EXAMEN DE LA CONEXION ENTRE PUERTOS Y ZONAS FRANCAS EN EL CONTEXTO EUROPEO Y MUNDIAL, LAS IMPLICACIONES PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL Y COMERCIAL HAN TENIDO TAMBIEN SU REFLEJO EN LA EXISTENCIA DE ZONAS FRANCAS EN EL ENTORNO GEOGRAFICO DE LOS PUERTOS, EL DESARROLLO DE ESTAS ZONAS ESTA CARACTERIZADO POR DOS ASPECTOS, POR UN LADO, POR LA NORMATIVA DE LA UE QUE ESTABLECE ZONAS FRANCAS DE ALMACENAJE Y PROCESADO DE MERCANCIAS, Y NO DE OTRO TIPO, COMO SUCEDE EN OTROS PAISES NO COMUNITARIOS, A ESTE HECHO QUE INCIDE EN LA COMPETITIVIDAD DE LAS ZONAS FRANCAS EUROPEAS, HAY QUE AÑADIRLE LA IMPORTANCIA QUE TIENE LA REDUCCION DE LOS ARANCELES ADUANEROS, PUERTOS ZONAS\ZONAS FRANCAS\COMERCIO INTERNACIONAL\AYUDAS DE ESTADO\BEPS.