Descripción del proyecto
EN EL ULTIMO AÑO, HA TENIDO LUGAR UNA RELEVANTE RENOVACION DE BUENA PARTE DE LA LEGISLACION EN MATERIA DE SEGURIDAD PUBLICA (LEY DE SEGURIDAD PRIVADA, LEY ORGANICA DE SEGURIDAD CIUDADANA, LEY DE PROTECCION CIVIL, REFORMA DEL CODIGO PENAL QUE TRANSFORMA CONDUCTAS ATENTATORIAS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA CONSTITUTIVAS DE ILICITOS PENALES EN INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
), JUNTO A ESTO SE HAN PRODUCIDO NOTABLES CAMBIOS EN LOS RIESGOS SUSCEPTIBLES DE ALTERAR LA SEGURIDAD PUBLICA (TERRORISMO FUNDAMENTALISTA, UTILIZACION DELICTIVA DE INTERNET, NUEVAS FORMAS DE DELINCUENCIA
) QUE EXIGEN TAMBIEN UNA TRANSFORMACION EN LOS MEDIOS DE LA INTERVENCION PUBLICA, POR TANTO, RESULTA IMPRESCINDIBLE UNA INVESTIGACION SOBRE ESTA MATERIA QUE OFREZCA UNA BASE DOCTRINAL SOLIDA A LA INTERVENCION ADMINISTRATIVA EN ESTE AMBITO, Y ESA BASE DEBE BUSCAR UN EQUILIBRIO ENTRE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES EN JUEGO, FUNDAMENTALMENTE LA LIBERTAD Y LA SEGURIDAD, ESE ES EL OBJETIVO DE ESTE PROYECTO,LA INVESTIGACION SE CENTRARA EN LAS DOS MODALIDADES DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA, INTIMAMENTE RELACIONADAS, QUE SE DESARROLLAN ESENCIALMENTE EN ESTE AMBITO: LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE LIMITACION Y LA ACTIVIDAD SANCIONADORA, EN CUANTO A LA PRIMERA, SE PRETENDEN IDENTIFICAR LAS SINGULARIDADES JURIDICAS DE LA INTERVENCION ADMINISTRATIVA EN EL AMBITO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA, ANALIZANDO HASTA QUE PUNTO QUEDAN MODULADOS CIERTOS ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO DE DERECHO, COMO EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD, Y DELIMITANDO SUS PRESUPUESTOS Y ALCANCE, A ESTE RESPECTO, SE ANALIZARA EL CONCEPTO DE ORDEN PUBLICO Y SI SIGUE SIENDO VALIDO COMO PRESUPUESTO DE ESTA INTERVENCION ADMINISTRATIVA, IGUALMENTE, SE ESTUDIARAN LOS INSTRUMENTOS DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA EN ESTE AMBITO (ORDENES PREVENTIVAS, AUTORIZACIONES, COACCION DIRECTA
) Y LA DELIMITACION ENTRE LAS FUNCIONES PROPIAS DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD, LAS ATRIBUIDAS A LAS EMPRESAS Y PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA E, INCLUSO, LAS CORRESPONDIENTES A LAS FUERZAS ARMADAS,EN CUANTO AL REGIMEN SANCIONADOR, VARIOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE INVESTIGACION EFECTUARAN UN ANALISIS SISTEMATICO DE LOS DIVERSOS REGIMENES SANCIONADORES SOBRE SEGURIDAD PUBLICA REGULADOS EN LAS MENCIONADAS LEYES, A FALTA DE UNA REGULACION GENERAL DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR, PARA CONSEGUIR UNA ADECUADA SISTEMATIZACION SE APLICARAN A TALES REGIMENES LAS CONSTRUCCIONES DOCTRINALES Y JURISPRUDENCIALES SOBRE ELEMENTOS TALES COMO LA CULPABILIDAD, ANTIJURIDICIDAD O NON BIS IN IDEM, IGUALMENTE, SE ANALIZARA LA ULTIMA REFORMA DEL CODIGO PENAL QUE, SOBRE LA BASE DE UNA DISCUTIBLE APLICACION DEL PRINCIPIO DE INTERVENCION MINIMA PENAL, HA SUPUESTO LA SUPRESION DE LAS FALTAS DE NUESTRO ORDENAMIENTO Y LA TRANSFORMACION DE BUENA PARTE DE ELLAS EN INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS DE LA NUEVA LEY DE SEGURIDAD CIUDADANA,LA METODOLOGIA QUE SE UTILIZARA SERA LA PROPIA DE LAS CIENCIAS JURIDICAS, AUNQUE DEBE DESTACARSE LA RELEVANCIA QUE PARA EL ESTUDIO DEL DERECHO SANCIONADOR TIENE EL ANALISIS DE LA JURISPRUDENCIA, DONDE, POR LA MATERIA, DEBERA SER OBJETO DE ESPECIAL ATENCION LA DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS, IGUALMENTE, SE PRESTARA ESPECIAL ATENCION AL DERECHO COMPARADO, NO SOLO PORQUE TAMBIEN EN OTROS ESTADOS DE NUESTRO ENTORNO SE HAN PRODUCIDO RECIENTES CAMBIOS LEGALES, SINO PORQUE EN ALGUNOS DE ELLOS SON TEMAS MAS ESTUDIADOS EN LA DOCTRINA QUE ENTRE NOSOTROS, DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR\SEGURIDAD PÚBLICA\SEGURIDAD PRIVADA\CÓDIGO PENAL\INFRACCIONES Y SANCIONES\ORDEN PÚBLICO\FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD\CÓDIGO PENAL