Descripción del proyecto
EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL EN LAS ECONOMIAS MODERNAS ES ALTAMENTE DEPENDIENTE DE LA DISPONIBILIDAD, EL ACCESO Y LAS CONDICIONES DEL CREDITO. COMO ECONOMIAS ESENCIALMENTE CREDITICIAS, LA EXISTENCIA Y CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO DE LA FINANCIACION SON DETERMINANTES PARA LA SUPERVIVENCIA, LA CONSOLIDACION Y LA EXPANSION DE LAS INICIATIVAS Y PROYECTOS EMPRESARIALES Y DEFINEN EN GRAN MEDIDA LOS FACTORES DE EXITO DE LAS POLITICAS DE IMPULSO DEL EMPRENDIMIENTO Y LOS ELEMENTOS FACILITADORES DE LA COHESION SOCIAL. EL MERCADO DE LA FINANCIACION, NO OBSTANTE, ACUSA CIERTOS FALLOS QUE DISTORSIONAN SU FUNCIONAMIENTO, RALENTIZAN LA FLUIDEZ DEL CREDITO Y MERMAN LA OFERTA DE FONDOS. DESDE UNA PERSPECTIVA INTERNACIONAL, LAS NUMEROSAS Y MARCADAS DIVERGENCIAS ENTRE TRADICIONES JURIDICAS, EN EL CONCEPTO, REGLAS Y PRINCIPIOS APLICABLES A LAS DIVERSAS FORMAS CONTRACTUALES CON FUNCION DE GARANTIA Y EN DISCIPLINAS CONCURRENTES (CONCURSAL, PROCESAL, REGISTRAL, BIENES INMUEBLES, DERECHO DE PROPIEDAD), SON UN OBSTACULO PARA LAS OPERACIONES INTERNACIONALES, PARA EL ACCESO AL MERCADO DE LA FINANCIACION EN CONDICIONES ADECUADAS Y PARA EL DESARROLLO SOCIOECONOMICO DE LOS PAISES EN VIAS DE DESARROLLO Y/O RECEPTORES PRINCIPALES DE CREDITO. LA HIPOTESIS DE PARTIDA DEL PROYECTO ES QUE UN SISTEMA DE GARANTIAS SOLIDO, EFICIENTE, PREVISIBLE Y AGIL INYECTA CERTIDUMBRE EN EL MERCADO DE LA FINANCIACION, INCREMENTA LA DISPONIBILIDAD DE CREDITO Y MEJORA LAS CONDICIONES DE LA FINANCIACION. Y LA DEFINICION DE ESTE MODELO DE GARANTIAS, EN UN ESCENARIO DE FUERTE INTEGRACION DE LAS ECONOMIAS Y GLOBALIZACION DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA, REQUIERE UNA FUERTE DOSIS DE ARMONIZACION INTERNACIONAL, APROXIMACION DE SOLUCIONES Y UNIFICACION DE REGLAS Y PRINCIPIOS. LA ADECUACION DEL SISTEMA DE GARANTIAS HA DE ANALIZARSE EN FUNCION DE DOS CRITERIOS: LA CAPACIDAD PARA ATENDER LAS NECESIDADES DE FINANCIACION DE LOS OPERADORES, FACILITANDO EL ACCESO AL CREDITO EN CONDICIONES RAZONABLES, INCREMENTANDO LA OFERTA DISPONIBLE Y REDUCIENDO EL COSTE DE LA FINANCIACION; Y LA CAPACIDAD PARA PERMITIR A LOS OPERADORES NACIONALES ACCEDER A LAS FUENTES INTERNACIONALES DE FINANCIACION EN CONDICIONES COMPETITIVAS Y OFRECER UN SISTEMA PREVISIBLE, EFICAZ Y EQUILIBRADO QUE NO DESINCENTIVE DE FORMA IRRAZONABLE LA INVERSION EXTRANJERA. DE ACUERDO CON ESTA HIPOTESIS DE PARTIDA LOS OBJETIVOS SON TRES. PRIMERO: ESTUDIO DEL SISTEMA ESPAÑOL DE GARANTIAS MOBILIARIAS PARA IDENTIFICAR SUS PIEZAS BASICAS, COMPROBAR SU CONSISTENCIA, IDENTIFICAR LAGUNAS O CONFLICTOS, Y APRECIAR SU EFICACIA EN LA APLICACION PRACTICA. SEGUNDO: ANALISIS COMPARADO DEL SISTEMA ESPAÑOL REFERENCIADO A CIERTAS VARIABLES QUE PERMITAN EMITIR UN DIAGNOSTICO VALORATIVO. PARA ELLO, SE TOMAN COMO REFERENCIA LOS PROCESOS DE MODERNIZACION Y REFORMA EN OTRAS JURISDICCIONES Y LOS IMPORTANTES INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE ARMONIZACION. TERCERO: INFORME VALORATIVO QUE EXPONGA SI LA REFORMA ES NECESARIA Y, EN TAL CASO, EN QUE SENTIDO, SE IDENTIFIQUEN LOS PUNTOS FUERTES QUE HAY QUE MANTENER Y/O REFORZAR, SE MARQUEN LOS OBJETIVOS DESEADOS Y SE PROPONGA UN MARCO DE TRABAJO. NO PRESUPONE NECESARIAMENTE LA NECESIDAD DE REFORMA NI LA ORIENTACION QUE, EN SU CASO, DEBA TOMAR. SE DESEA ALCANZAR UN ESTADIO DE REFLEXION, ANALISIS COMPRENSIVO DEL SISTEMA E IMPLICACION DE LOS INTERESES Y ACTORES RELEVANTES PARA RESPALDAR UN DEBATE COMPLETO, SOLIDO Y BIEN MEDITADO SOBRE EL ESTADO ACTUAL DE NUESTRO SISTEMA Y LA CONVENIENCIA DE SU REFORMA Y/O MODERNIZACION. RÉDITO\REGISTRO\EJECUCIÓN\GARANTÍAS INTERNACIONALES\ARMONIZACIÓN\LEASING\GARANTÍAS MOBILIARIAS\FINANCIACIÓN