Descripción del proyecto
EL PROYECTO GOWPER TIENE COMO PROPOSITO EL ANALISIS DEL ALCANCE DE LOS CAMBIOS EN LA GOBERNANZA (TERRITORIAL Y DEL WELFARE-MIX) DEL ESTADO DE BIENESTAR EN ESPAÑA EN LAS DOS ULTIMAS DECADAS, EN PARTICULAR DURANTE EL PERIODO DE LA CRISIS; LA EXPLICACION DE LAS DINAMICAS Y FACTORES POLITICOS QUE HAN ESTADO DETRAS DE TALES CAMBIOS; Y LAS CONSECUENCIAS DE DICHAS TRANSFORMACIONES SOBRE LOS CIUDADANOS, LOS TRABAJADORES DEL SECTOR DE LAS POLITICAS SOCIALES Y LAS PROPIAS ADMINISTRACIONES, EN LAS TRES DECADAS ANTERIORES A LA CRISIS, MUCHOS ESTADOS REESTRUCTURARON LA GOBERNANZA DE SUS SISTEMAS DE PROTECCION SOCIAL BUSCANDO MEJORAR LA CALIDAD DE SUS POLITICAS, SER MAS EFICIENTES O RECEPTIVOS (ASCOLI Y RANCI, 2002), MODIFICARON LAS 2 DIMENSIONES DE LA GOBERNANZA DEL ESTADO DE BIENESTAR, EN CUANTO A LA GOBERNANZA TERRITORIAL, PROCEDIERON A DESCENTRALIZAR SUS POLITICAS SOCIALES HACIA LOS NIVELES SUBCENTRALES (KAZEPOV, 2010), RESPECTO A LA GOBERNANZA HORIZONTAL O WELFARE-MIX, DESDE LOS 80, EN TODOS LOS PAISES DE NUESTRO ENTORNO, OTROS ACTORES DISTINTOS A LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS, EN PARTICULAR EL TERCER SECTOR Y EL SECTOR PRIVADO, EMPEZARON A PARTICIPAR EN MAYOR MEDIDA EN LA PROVISION DE SERVICIOS DE SANIDAD, EDUCACION O DEPENDENCIA (STARKE ET AL, 2016), TRES DECADAS DESPUES DE ESOS CAMBIOS EN LA GOBERNANZA, TRAS LA PEOR CRISIS QUE HAN VIVIDO LOS PAISES OCCIDENTALES, SE HA AVIVADO LA POLEMICA ENTRE QUIENES DEFIENDEN UN MAS AMPLIO O UN MAS LIMITADO PAPEL DEL ESTADO CENTRAL (GINGRICH, 2011), EL RESULTADO DE ESTOS DEBATES EN EL SENO DE LOS GOBIERNOS ESTA DANDO LUGAR A NUEVOS CAMBIOS EN LA GOBERNANZA DEL BIENESTAR, EN ESPAÑA, LA GOBERNANZA DEL BIENESTAR NO ES SIMPLE Y PARECE HABER CAMBIADO PROFUNDAMENTE DURANTE LA CRISIS (GALLEGO Y SUBIRATS, 2012), EN NUESTRO ANTERIOR PROYECTO SOBRE LA REFORMA DEL ESTADO DE BIENESTAR (CRISAUT) IDENTIFICAMOS, QUE, POR UN LADO, EL GOBIERNO CENTRAL Y ALGUNOS GOBIERNOS AUTONOMICOS HAN REACCIONADO A LA CRISIS AUMENTANDO LA PARTICIPACION DEL SECTOR PRIVADO O DEL TERCER SECTOR EN LA PROVISION DE SERVICIOS PUBLICOS; OTROS, SIN EMBARGO, HAN REVERTIDO PROCESOS DE ESTE TIPO QUE SE HABIAN INICIADO ANTES DE LA CRISIS O DURANTE LA MISMA, EL OTRO GRAN CAMBIO AFECTA A LA GOBERNANZA TERRITORIAL QUE HA SUFRIDO PROCESOS DE (DES)CENTRALIZACION DE IDA Y VUELTA, A PESAR DE ESTOS EJEMPLOS SABEMOS POCO DE LOS CAMBIOS EN LA GOBERNANZA QUE PARECEN ESTAR ADOPTANDOSE DURANTE LA CRISIS ¿QUE ALCANCE TIENEN? ¿POR QUE SE HAN PRODUCIDO? ¿SON UNA CONSECUENCIA DE LA CRISIS ECONOMICA O EXISTEN OTROS FACTORES DE TIPO POLITICO (IDEOLOGIA DE LOS GOBIERNOS, PRESION DE LA OPINION PUBLICA O FACTORES INSTITUCIONALES) QUE EXPLICAN ESTOS CAMBIOS? ¿SON COYUNTURALES? ¿ESTA AUMENTANDO/ DISMINUYENDO LA GESTION DIRECTA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS? ¿ESTA REVIRTIENDOSE EL PROCESO DE DESCENTRALIZACION DE LAS POLITICAS SOCIALES INICIADO HACE 3 DECADAS? ¿COMO AFECTAN ESTOS CAMBIOS A LOS OBJETIVOS QUE PERSIGUEN LOS SISTEMAS DE PROTECCION SOCIAL EN RELACION CON CIUDADANOS Y TRABAJADORES? ¿QUE RETOS PRESENTAN ESTOS CAMBIOS PARA LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS?PARA RESPONDER A ESTAS PREGUNTAS SE DESCRIBIRA Y EXPLICARA COMO HA CAMBIADO LA GOBERNANZA DEL ESTADO DE BIENESTAR ESPAÑOL ES SUS 2 DIMENSIONES, TERRITORIAL Y DEL WELFARE-MIX Y SE ANALIZARAN SUS EFECTOS EN LO QUE HEMOS LLAMADO LA (DES)MERCANTILIZACION, SE UTILIZARA UNA COMBINACION DE METODOLOGIA CUANTITATIVA (ESPECIALMENTE PROCESS TRACING) Y CUALITATIVA ANALIZANDO 5 SECTORES DE POLITICA SOCIAL EN 5 C, AUTONOMAS POLÍTICAS SOCIALES\WELFARE-MIX\GOBERNANZA MULTINIVEL\DETERMINANTES POLÍTICOS DEL ESTADO DE BI