Descripción del proyecto
ESTE PROYECTO TIENE COMO OBJETO DE ESTUDIO LA RELACION ENTRE LA DESCENTRALIZACION Y LA (DES)IGUALDAD INTERTERRITORIAL EN ESPAÑA. SIGUIENDO LA LINEA DE INVESTIGACIONES COMPARADAS A NIVEL INTERNACIONAL, ESTUDIOS RECIENTES DESDE LA CIENCIA POLITICA Y EL ANALISIS DE POLITICAS PUBLICAS MUESTRAN COMO, EN ESPAÑA, LAS COMUNIDADES AUTONOMAS (CC.AA) HAN TOMADO OPCIONES DE POLITICAS PUBLICAS DISTINTAS EN BASE A SU CAPACIDAD DE AUTOGOBIERNO. EL RESULTADO HA SIDO LA EMERGENCIA DE REGIMENES AUTONOMICOS DE BIENESTAR DIFERENCIADOS. A SU VEZ, DESDE LA ECONOMIA Y, CONCRETAMENTE, DESDE LOS ESTUDIOS DE HACIENDA PUBLICA, SE HA ANALIZADO EL IMPACTO DE LOS MODELOS DE FINANCIACION TERRITORIAL EN LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS CON QUE CUENTAN LAS CC.AA. SIN EMBARGO, NI LOS ESTUDIOS POLITOLOGICOS NI LOS ESTUDIOS ECONOMICOS HAN ENTRADO EN EL ANALISIS DE LAS CAUSAS Y DE LAS CONSECUENCIAS DE TALES DIFERENCIAS INTERTERRITORIALES. ESTE PROYECTO PROPONE INTEGRAR AMBAS LINEAS DE ANALISIS PARA ABORDAR ESTAS CUESTIONES NO TRATADAS HASTA AHORA. LAS PRINCIPALES PREGUNTAS DE INVESTIGACION SON:1. SOBRE LAS CAUSAS: ¿POR QUE LAS CC.AA. HAN TOMADO OPCIONES DE POLITICAS PUBLICAS DISTINTAS? ¿QUE FACTORES INFLUYEN EN LOS GOBIERNOS AUTONOMICOS A LA HORA DE TOMAR DECISIONES DISTINTAS? ¿COMO LES INFLUYEN? PARA RESPONDER A ESTAS PREGUNTAS EXPLORAREMOS LOS SIGUIENTES ASPECTOS PRESENTES EN LA LITERATURA COMPARADA:(1) ASPECTOS ECONOMICOS, DONDE INCLUIREMOS EL ANALISIS DE DOS FACTORES: EL MODELO DE FINANCIACION AUTONOMICO Y LAS CARACTERISTICAS DEL/LOS SECTOR/ES DE POLITICA PUBLICA QUE FINALMENTE SELECCIONEMOS (NATURALEZA DE LOS PROVEEDORES, PESO DE LOS SECTORES PUBLICO Y PRIVADO, ESTRUCTURA DE GOBERNANZA DESDE EL SECTOR PUBLICO, SITUACION ECONOMICO-PRESUPUESTARIA DEL SECTOR
) Y (2) ASPECTOS POLITICOS, DONDE ANALIZAREMOS LOS SIGUIENTES FACTORES: OPINION PUBLICA SOBRE LOS SERVICIOS EN LAS CCAA., CARACTERISTICAS DE LOS GOBIERNOS AUTONOMICOS IDEOLOGIA, TIPO DE MAYORIA, NUMERO DE PARTIDOS EN EL GOBIERNO, LONGEVIDAD DE MANDATO,
-, MODELOS DE GOBERNANZA RELACION INSTITUCIONES-ACTORES SOCIALES, RELACION PARTIDOS-GRUPOS SOCIALES, DINAMICAS DE GOBIERNO MULTINIVEL, CONTEXTO TEMPORAL/SITUACIONAL
).2. SOBRE LAS CONSECUENCIAS DE LAS DIFERENCIAS: ¿CUAL ES EL IMPACTO DE TALES DIFERENCIAS EN TERMINOS DE DESIGUALDAD INTERTERRITORIAL? LA RESPUESTA A ESTA PREGUNTA LA CENTRAREMOS ALREDEDOR DE DOS ELEMENTOS:(1) LA EVOLUCION DE LA DISTRIBUCION INTERTERRITORIAL DE LA RENTA Y DE LOS INDICADORES DE POBREZA Y DESIGUALDAD: SI LAS DIFERENCIAS ENTRE TERRITORIOS SE INSCRIBEN EN UNA DINAMICA DE CONVERGENCIA, DIVERGENCIA O ESTABILIDAD. (2) LA COMPARACION DEL IMPACTO DEL ANTIGUO Y DEL NUEVO MODELO DE FINANCIACION AUTONOMICA EN LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS CON QUE CUENTAN LAS CC.AA., UTILIZANDO INDICES CUANTITATIVOS DE MEDIDA DE LA DESIGUALDAD INTERTERRITORIAL.PARA LA PRIMERA PREGUNTA SE REALIZARAN ESTUDIOS DE CASO EN PROFUNDIDAD. LA SELECCION DE LOS CASOS (5 CCAA Y 2 SECTORES DE POLITICAS) SE JUSTIFICARAN EN FUNCION DE SU POTENCIAL DE CONTRASTE DE LAS HIPOTESIS DERIVADAS DE LA LITERATURA COMPARADA. PARA LA SEGUNDA PREGUNTA, SE UTILIZARAN TECNICAS CUANTITATIVAS DE ANALISIS QUE PERMITIRAN CUBRIR LAS 17 CCAA. EN AMBAS PREGUNTAS EL PERIODO DE ANALISIS SERA DE 2001 A 2010, YA QUE FUE EN 2001 CUANDO TODAS LAS AUTONOMIAS ALCANZARON UN TECHO COMPETENCIAL SIMILAR.LA RESPUESTA COMBINADA A ESTAS DOS PREGUNTAS SERAN UNA APORTACION INEDITA A LA LITERATURA COMPARADA. OLITICAS PUBLICAS\OPINION PUBLICA\IDEOLOGIA\PARTIDOS\DESIGUALDAD\DESCENTRALIZACION\FINANCIACION TERRITORIAL