Descripción del proyecto
EL SECTOR ENERGETICO ES SIN DUDA EL QUE MEJOR REFLEJA LAS TRANSFORMACIONES DEL ESTADO PRESTACIONAL AL NUEVO MODELO DE ESTADO GARANTE, DEBIDO AL IMPULSO DE LA UNION EUROPEA, A TRAVES PRINCIPALMENTE DE LOS TRES PAQUETES LEGISLATIVOS DESTINADOS A LA CREACION DE UN MERCADO ENERGETICO EUROPEO, EL SERVICIO PUBLICO DEL GAS Y DE LA ELECTRICIDAD HA SIDO OBJETO DE UN INTENSO PROCESO DE LIBERALIZACION, LA UNION EUROPEA HA APOSTADO FIRMEMENTE POR ABRIR A LA LIBRE COMPETENCIA LOS MERCADOS ENERGETICOS TRADICIONALES, BASADOS EN MONOPOLIOS NACIONALES QUE SE JUSTIFICABAN EN LAS CARACTERISTICAS TECNICAS DE LOS PROCESOS DE GENERACION Y DISTRIBUCION DE ENERGIA Y EN LA CONCEPCION TRADICIONAL DE SERVICIO PUBLICO,EN EL NUEVO MODELO, EL ESTADO DEJA DE ASUMIR LA RESPONSABILIDAD DIRECTA EN LA PRESTACION DE ESTOS SERVICIOS, PERO DEBE VELAR POR EL RESPETO A LA LIBRE COMPETENCIA, DEBE GARANTIZAR LA ACCESIBILIDAD, LA SEGURIDAD Y LA CONTINUIDAD EN EL ABASTECIMIENTO DE LA ENERGIA, DEBE EVITAR LA POBREZA ENERGETICA, Y DEBE FOMENTAR LA IMPLANTACION Y EL USO DE ENERGIAS ALTERNATIVAS, COMO LA ENERGIA SOLAR Y LA EOLICA, SIN EMBARGO, SON LOS OPERADORES PRIVADOS QUIENES SE ENCARGAN DE LA PRESTACION MATERIAL DEL SERVICIO Y SE ESPERA QUE SEAN INVERSORES TAMBIEN PRIVADOS QUIENES SE ENCARGUEN DEL MANTENIMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS ENERGETICAS EXISTENTES Y DE LA CONSTRUCCION DE LAS INFRAESTRUCTURAS NECESARIAS PARA COMUNICAR LAS REDES NACIONALES CON LAS REDES EUROPEAS Y POSIBILITAR LA GENERACION Y EL TRANSPORTE DE LAS ENERGIAS RENOVABLES, EN EL ACTUAL CONTEXTO DE CRISIS ECONOMICA, LOGRAR ESTOS OBJETIVOS CONSTITUYE UN RETO DE ENORMES DIMENSIONES, COMO SE PONE DE RELIEVE EN LAS DIFICULTADES QUE ESTA TENIENDO LA IMPLANTACION DE LAS NUEVAS ORIENTACIONES SOBRE LAS INFRAESTRUCTURAS ENERGETICAS TRANSEUROPEAS, PARA PODER ALCANZAR LOS RETOS QUE TIENE PLANTEADOS, EL ESTADO GARANTE DEBE DISTRIBUIR EL REPARTO DE RESPONSABILIDADES ENTRE LOS DIVERSOS ACTORES, PUBLICOS Y PRIVADOS, QUE INTERACTUAN EN EL SECTOR ENERGETICO Y DIRIGIR LA CAPACIDAD DE AUTORREGULACION PRIVADA AL SERVICIO DE LOS INTERESES GENERALES, DEBE REGULAR Y SUPERVISAR ADECUADAMENTE EL MERCADO DE LA ENERGIA Y DEBE ASUMIR LA RESPONSABILIDAD ULTIMA EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE SERVICIO PUBLICO ENERGETICO, LAS FUNCIONES DE REGULACION Y SUPERVISION DEL ESTADO DEBEN SER DESARROLLADAS, POR LO DEMAS, EN ESTRECHA COOPERACION CON LAS AUTORIDADES REGULADORAS DE OTROS PAISES A TRAVES DE LA AGENCIA EUROPEA PARA LA COOPERACION DE LOS REGULADORES DE LA ENERGIA, LA REALIZACION DE ESTE SUB-PROYECTO DEBE PERMITIR IDENTIFICAR LOS RASGOS DEL ESTADO GARANTE EN EL SECTOR ENERGETICO Y DEBE PERMITIR VALORAR, TAL Y COMO SE PLANTEA EN EL PROYECTO PRINCIPAL, LA EFICACIA Y LA ADECUACION DE ESTE NUEVO MODELO ESTADO PARA GARANTIZAR EFECTIVAMENTE LA PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO ENERGETICO EN CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD, SEGURIDAD, SOSTENIBILIDAD Y COMPETITIVIDAD, ENERGÍA\LIBERALIZACIÓN\REGULACIÓN\REDES TRANSNACIONALES DE ENERGÍA\SERVICIO PÚBLICO