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PID2019-106255GB-I00

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HACIA UN MEJOR CONTROL DE LA CONTRATACION PUBLICA LOCAL: LOS TRIBUNALES ADMINIST...

HACIA UN MEJOR CONTROL DE LA CONTRATACION PUBLICA LOCAL: LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS DE RECURSOS CONTRACTUALES COMO ORGANOS CUASI JURISDICCIONALES. LA CONTRATACION PUBLICA ES UN AMBITO DE GRAN PESO ECONOMICO Y EN EL QUE LA INCIDENCIA DEL DERECHO DE LA UNION EUROPEA ES DETERMINANTE, LA PROTECCION DE LA COMPETENCIA EXIGE NO SOLO PREVER REGLAS CLARAS Y NO DISCRIMINATORIAS EN CUA... ver más

01/01/2019

25K€

Presupuesto del proyecto: 25K€

Líder del proyecto

UNIVERSIDAD DE BARCELONA No se ha especificado una descripción o un objeto social para esta compañía.

Total investigadores 328

Fecha límite participación Sin fecha límite de participación.

Financiación concedida El organismo AGENCIA ESTATAL DE INVESTIGACIÓN notifico la concesión del proyecto el día 2019-01-01 No tenemos la información de la convocatoria

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Líder del proyecto

UNIVERSIDAD DE BARCELONA No se ha especificado una descripción o un objeto social para esta compañía.

Total investigadores 328

Presupuesto del proyecto 25K€

Fecha límite de participación Sin fecha límite de participación.

Descripción del proyecto LA CONTRATACION PUBLICA ES UN AMBITO DE GRAN PESO ECONOMICO Y EN EL QUE LA INCIDENCIA DEL DERECHO DE LA UNION EUROPEA ES DETERMINANTE, LA PROTECCION DE LA COMPETENCIA EXIGE NO SOLO PREVER REGLAS CLARAS Y NO DISCRIMINATORIAS EN CUANTO A LA ADJUDICACION, SINO TAMBIEN MECANISMOS EFICACES QUE PROTEJAN LOS INTERESES DE LOS LICITADORES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION, ES POR ELLO QUE LA NORMATIVA EUROPEA EXIGE A LOS ESTADOS MIEMBROS QUE PREVEAN UN PROCEDIMIENTO DE IMPUGNACION PARA CONTROLAR POSIBLES INCUMPLIMIENTOS DE LA NORMATIVA SOBRE CONTRATACION PUBLICA, AUNQUE DEJA ABIERTA SU ATRIBUCION A ORGANOS ADMINISTRATIVOS DE CARACTER INDEPENDIENTE O BIEN A ORGANOS DE CARACTER JUDICIAL, ESPAÑA HA IDO DANDO PASOS PROGRESIVOS EN EL CUMPLIMIENTO DE ESTAS EXIGENCIAS: PRIMERO, CON LA PREVISION DEL NUEVO RECURSO ADMINISTRATIVO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACION (LEY 30/2007), DESPUES ATRIBUYENDO SU RESOLUCION A LOS CONOCIDOS COMO TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS DE RECURSOS CONTRACTUALES (TARC) (LEY 34/2010) Y, MAS RECIENTEMENTE, CON LA AMPLIACION DEL AMBITO DE APLICACION DE ESTE RECURSO (LEY 9/2017), EN ESTE CONTEXTO, EL PRESENTE PROYECTO DE INVESTIGACION SE OCUPA DEL ANALISIS, DIAGNOSTICO Y PROPUESTA DE SOLUCION A UNA SERIE DE CUESTIONES PROBLEMATICAS DE LOS TARC, QUE DERIVAN DIRECTAMENTE DE SU NATURALEZA JURIDICA PECULIAR COMO ORGANOS CUASI JURISDICCIONALES, ESTO ES, A CABALLO ENTRE LA ADMINISTRACION PUBLICA Y EL PODER JUDICIAL, EN PARTICULAR, SE PARTE DE LA HIPOTESIS DE QUE, AUNQUE SE TRATA DE UN MODELO DE CONTROL EX ANTE QUE HA CONTRIBUIDO A MEJORAR EL SISTEMA ANTERIOR, LA INDEFINICION NORMATIVA DE SU NATURALEZA JURIDICA Y, CON ELLA, DEL REGIMEN JURIDICO Y DE SUS NECESARIAS GARANTIAS PUEDE PONER EN RIESGO SU EFICACIA Y ADECUACION, RIESGO QUE, EN LA PRACTICA, SE PROYECTA MAS CLARAMENTE EN EL NIVEL LOCAL DE GOBIERNO, DONDE SU PROLIFERACION E INDETERMINACION VIENEN SIENDO MAYORES, PARA RESOLVER ESTAS CUESTIONES, EL PROYECTO SE PLANTEA CINCO OBJETIVOS PRINCIPALES, PRIMERO, LA CLARIFICACION DE LA NATURALEZA JURIDICA DE LOS TARC, FIJANDO LOS CRITERIOS PARA SU DEFINICION COMO ORGANOS JUDICIALES, ADMINISTRATIVOS O CUASI-JUDICIALES, A PARTIR DEL PRESUPUESTO ANTERIOR, SE ANALIZAN LOS PROBLEMAS EN RELACION CON DOS ASPECTOS GENERALES U ORGANIZATIVOS: A) LA PLANTA TERRITORIAL DE ESTOS ORGANOS, PRESIDIDA POR SU ASIMETRIA Y COMPLEJIDAD Y LA AFECTACION A LA AUTONOMIA DE LAS ENTIDADES LOCALES QUE SE PROPONEN CREARLOS; Y B) SU INDEPENDENCIA, PUESTA EN DUDA, TRAS SU SOBRECARGA Y CRECIMIENTO EN EL AMBITO LOCAL, Y OTROS DOS DE TIPO MAS TECNICO Y ESPECIFICO: A) LAS DIFICULTADES PARA LA EJECUCION FORZOSA DE SUS RESOLUCIONES Y B) LA POSIBILIDAD DE EXIGIR Y APLICARLES EL REGIMEN DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL POR SU ACTUACION, PARA CUMPLIR ESTOS OBJETIVOS, SE PREVE UN DOBLE METODO -JURIDICO Y EMPIRICO- QUE DOTA AL PROYECTO DE UNA CLARA INTERDISCIPLINARIEDAD E INNOVACION, EN CUANTO AL METODO JURIDICO, SE PROPONE UN ANALISIS TEORICO DE LAS FUENTES Y UN ANALISIS COMPARADO, DE FENOMENOS SIMILARES EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL (EN RELACION CON LOS TRIBUNALES ECONOMICO-ADMINISTRATIVOS) Y DE FENOMENOS IGUALES EN LOS ORDENAMIENTOS DE OTROS ESTADOS EUROPEOS Y LATINOAMERICANOS, LA UTILIZACION DEL METODO EMPIRICO COMBINA EL ANALISIS DE DATOS, CON BASE EN UNA ENCUESTA SOBRE LA ORGANIZACION E INDEPENDENCIA DE LOS TARC, CON EL ESTUDIO DE CASOS Y ENTREVISTAS CUALITATIVAS EN LOS SUPUESTOS QUE SE IDENTIFIQUEN EN MATERIA DE EJECUCION FORZOSA Y RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL, DERECHO ADMINISTRATIVO\CONTRATACION PUBLICA\GOBIERNO Y ADMINISTRACION LOCAL\JUSTICIA ADMINISTRATIVA\ORGANIZACION ADMINISTRATIVA\RECURSOS ADMINISTRATIVOS\EJECUCION FORZOSA\RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL.

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