A LO LARGO DE LAS DOS ULTIMAS DECADAS, LA GOBERNANZA DE LA UNION EUROPEA (UE) SE HA VISTO TRANSFORMADA POR LA PROLIFERACION DE AGENCIAS ESPECIALIZADAS, DICHAS AGENCIAS SON ORGANISMOS ESPECIALIZADOS NO MAYORITARIOS, DISTINTOS DE LA...
A LO LARGO DE LAS DOS ULTIMAS DECADAS, LA GOBERNANZA DE LA UNION EUROPEA (UE) SE HA VISTO TRANSFORMADA POR LA PROLIFERACION DE AGENCIAS ESPECIALIZADAS, DICHAS AGENCIAS SON ORGANISMOS ESPECIALIZADOS NO MAYORITARIOS, DISTINTOS DE LAS INSTITUCIONES COMUNITARIAS Y SITUADOS POR DEBAJO DE ELLAS, QUE TIENEN ATRIBUIDAS FUNCIONES REGULATIVAS O EJECUTIVAS CON LA FINALIDAD DE MEJORAR LA EFICACIA DE LAS POLITICAS COMUNITARIAS, LA AGENCIALIZACION EN LA UE PLANTEA EL PROBLEMA CLASICO DE LA DISCRECIONALIDAD Y EL CONTROL DE LAS AGENCIAS ESPECIALIZADAS Y LA CAPACIDAD DE LOS ORGANOS DE TUTELA ('PRINCIPALES') DE CONTROLARLAS, LA MAYORIA DE INVESTIGACIONES SOBRE AGENCIAS HA ABORDADO LA CUESTION DEL CONTROL DE LAS AGENCIAS FEDERALES EN ESTADOS UNIDOS Y EN ALGUNOS PAISES DE EUROPA OCCIDENTAL, SIN EMBARGO, LOS ESTUDIOS SOBRE AGENCIAS ESPECIALIZADAS DE LA UE SON AUN INSUFICIENTES, ESTE PROYECTO TIENE EL OBJETIVO DE EXPLORAR EN QUE MEDIDA Y BAJO QUE CONDICIONES LAS AGENCIAS REGULATIVAS DE LA UE -AQUELLAS ENCARGADAS DE EJECUTAR DETERMINADOS ASPECTOS DE LAS POLITICAS SECTORIALES COMUNITARIAS- TIENDEN A INCREMENTAR SU AUTONOMIA Y A ESCAPAR DEL CONTROL DE LOS ORGANOS DE TUTELA, EL PROYECTO ESTA ANCLADO EN LOS DEBATES TEORICOS SOBRE EL CONTROL DE LAS AGENCIAS, EN SINTESIS, LOS DEBATES CONFRONTAN LA TESIS DE LA DISCRECIONALIDAD BUROCRATICA DE LAS AGENCIAS, RESULTANTE DE SU VENTAJA INFORMACIONAL RESPECTO A LOS PRINCIPALES, CON LA TESIS CENTRADA EN LA APLICACION DE MECANISMOS DE CONTROL POR PARTE DE LOS PRINCIPALES, MUCHAS DE LAS CONTRIBUCIONES AL DEBATE, SIN EMBARGO, A MENUDO DAN POR SUPUESTO QUE LOS PRINCIPALES TIENEN INCENTIVOS PARA CONTROLAR A LAS AGENCIAS, ESTE PROYECTO EXPLORA LAS RELACIONES AUTONOMIA - CONTROL EN LAS AGENCIAS REGULATIVAS EN LA UE PARTIENDO DEL SUPUESTO DE QUE LA APLICACION DE CONTROLES -PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, SEGUIMIENTO DE LA ACTIVIDAD, SANCIONES- ES COSTOSA E, INVERSAMENTE, SU APLICACION LAXA E INCLUSO NULA REPORTA BENEFICIOS POTENCIALES -EFICACIA, VISIBILIDAD Y CREDIBILIDAD DE LA POLITICA- A LOS PRINCIPALES, TENIENDO EN CUENTA ESTAS CONSIDERACIONES, EL PROYECTO PARTE DE LA HIPOTESIS DE QUE LA AUTONOMIA DE LAS AGENCIAS REGULATIVAS DE LA UE NO SE EXPLICA POR LA EXISTENCIA DE MECANISMOS DE CONTROL ESTABLECIDOS EN LOS ACUERDOS DE DELEGACION, SINO POR L CAPACIDAD DE LAS AGENCIAS DE EXPLOTAR SUS VENTAJAS INFORMACIONALES VIS-A-VIS LAS INSTITUCIONES DE TUTELA, ASI COMO POR LA ESTRUCTURA DE INCENTIVOS EN QUE OPERAN LOS PRINCIPALES Y LAS AGENCIAS,LA INVESTIGACION EXPLORARA TANTO LA DISTRIBUCION ASIMETRICA DE LA INFORMACION COMO LOS INCENTIVOS DE LAS INSTITUCIONES DE TUTELA DE APLICAR CONTROLES, DEL LADO DE LAS AGENCIAS, EL PROYECTO ANALIZARA SUS CAPACIDADES E INCENTIVOS PARA EXPLOTAR SU VENTAJA INFORMACIONAL VIS-A-VIS LOS PRINCIPALES CON EL OBJETIVO DE INCREMENTAR SU AUTONOMIA, DEL LADO DE LOS PRINCIPALES, EXPLORARA SUS INCENTIVOS PARA APLICAR MECANISMOS DE CONTROL EX ANTE (PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS) Y EX POST (SEGUIMIENTO DE ACTIVIDADES E IMPOSICION DE SANCIONES) CON EL OBJETIVO DE CONTENER LA AUTONOMIA DE LAS AGENCIAS, BASADO EN UNA METODOLOGIA CUALITATIVA, EL PROYECTO REALIZARA TRABAJO EMPIRICO EN UNA MUESTRA DE AGENCIAS REGULATIVAS DE LA UE, EL PROYECTO ASPIRA A OBTENER RESULTADOS SOBRE LA ESPECIFICIDAD DE LA GOBERNANZA DE LAS AGENCIAS EN LA UE Y A REALIZAR UNA CONTRIBUCION A LA LITERATURA SOBRE EL CONTROL DE LAS AGENCIAS, AGENCIAS\UNION EUROPEA\GOBERNANZAver más
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