EL PARLAMENTO EUROPEO Y LA GOBERNANZA DE LAS AGENCIAS DE LA UNION EUROPEA
LA LITERATURA SOBRE AGENCIAS ESPECIALIZADAS DE LA UNION EUROPEA (UE) HA ABORDADO PROFUSAMENTE SU CREACION, DISEÑO E INSTITUCIONALIZACION, SI BIEN SOLO RECIENTEMENTE HA REDIRIGIDO SU ATENCION HACIA CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS C...
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Financiación
concedida
El organismo AGENCIA ESTATAL DE INVESTIGACIÓN notifico la concesión del proyecto
el día 2012-01-01
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Descripción del proyecto
LA LITERATURA SOBRE AGENCIAS ESPECIALIZADAS DE LA UNION EUROPEA (UE) HA ABORDADO PROFUSAMENTE SU CREACION, DISEÑO E INSTITUCIONALIZACION, SI BIEN SOLO RECIENTEMENTE HA REDIRIGIDO SU ATENCION HACIA CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS COMPORTAMIENTOS Y LAS DINAMICAS INTER-INSTITUCIONALES DURANTE LA FASE POSTERIOR A LA DELEGACION. BUENA PARTE DE LAS INVESTIGACIONES RECIENTES HAN TRATADO EL TEMA DEL DOMINIO INSTITUCIONAL Y LA AUTONOMIA DE FACTO DE LAS AGENCIAS RESPECTO A LA COMISION EUROPEA Y LOS ESTADOS MIEMBROS, SI BIEN APENAS HAN PRESTADO ATENCION AL PARLAMENTO EUROPEO (PE), AL ENTENDER QUE ESTE JUEGA UN PAPEL MUY SECUNDARIO EN LA GOBERNANZA DE LAS AGENCIAS. SIN EMBARGO, EL REFUERZO DE LOS PODERES DEL PE DERIVADO DE LAS ULTIMAS REFORMAS DE LOS TRATADOS PLANTEA LA NECESIDAD DE INCORPORAR LA INSTITUCION PARLAMENTARIA EUROPEA AL ESTUDIO DE LAS AGENCIAS, COMO HAN SUGERIDO ALGUNOS AUTORES RECIENTEMENTE. ESTA INVESTIGACION PROPONE EXAMINAR LAS IMPLICACIONES DEL REFUERZO DE LOS PODERES DEL PE EN LA GOBERNANZA DE LAS AGENCIAS DE LA UE. ANCLADO EN LOS DEBATES TEORICOS SOBRE EL DOMINIO INSTITUCIONAL Y LA AUTONOMIA DE LAS AGENCIAS, EL PROYECTO PROPONE LAS SIGUIENTES PREGUNTAS DE INVESTIGACION: ¿HASTA QUE PUNTO EL EJERCICIO PROACTIVO DE LAS POTESTADES LEGISLATIVA, PRESUPUESTARIA Y DE CONTROL DEMOCRATICO POR PARTE DE LA INSTITUCION PARLAMENTARIA EUROPEA CONTRIBUYE A TRANSFORMAR LA GOBERNANZA DE LAS AGENCIAS DE LA UE? ¿QUE IMPLICACIONES TIENE EL REFUERZO DEL PE SOBRE LOS EQUILIBRIOS INSTITUCIONALES EN LOS PROCESOS DE TOMA DE DECISIONES Y SOBRE LA AUTONOMIA DE FACTO DE LAS AGENCIAS? ¿PODEMOS IDENTIFICAR VARIACIONES ENTRE AGENCIAS Y, EN DICHO CASO, COMO SE EXPLICAN? LA HIPOTESIS DE LA INVESTIGACION PARTE DEL SUPUESTO DE LA VOLUNTAD DE AUTO-AFIANZAMIENTO DEL PE EN EL JUEGO INTERINSTITUCIONAL DE LA UE, Y PLANTEA QUE AQUELLAS AGENCIAS EN QUE EL PE DISPONE DE MAYOR CAPACIDAD PARA EJERCER SUS PODERES LEGISLATIVOS, PRESUPUESTARIOS Y DE CONTROL DEMOCRATICO PRESENTAN PATRONES DE GOBERNANZA CARACTERIZADOS POR UN MAYOR EQUILIBRIO INTERINSTITUCIONAL Y SON MAS SUSCEPTIBLES DE ACTUAR MAS AUTONOMAMENTE. LA INVESTIGACION PLANTEA OBJETIVOS EMPIRICOS, METODOLOGICOS, TEORICOS Y NORMATIVOS NOVEDOSOS. EN EL PLANO EMPIRICO, REALIZARA UN ESTUDIO SISTEMATICO DE UN TEMA APENAS ABORDADO EN LA LITERATURA SOBRE AGENCIAS DE LA UE. POR OTRA PARTE, LA INVESTIGACION EMPLEARA UNA METODOLOGIA QUE COMBINA TECNICAS CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS (ANALISIS DOCUMENTAL, ENTREVISTAS SEMI-ESTRUCTURADAS Y EXPLOTACION DE UNA ENCUESTA ONLINE), Y QUE CUBRA EL UNIVERSO DE LAS AGENCIAS (ACTUALMENTE 30). BASANDOSE EN DOS SETS DE DATOS ORIGINALES QUE SERVIRAN PARA AMPLIAR UNA BASE DE DATOS YA EXISTENTE, EL ESTUDIO REALIZARA UNA CONTRIBUCION A LOS DEBATES TEORICOS DE REFERENCIA QUE INCORPORE LA DIMENSION PARLAMENTARIA EUROPEA. FINALMENTE, LA INVESTIGACION ABORDARA UNA CUESTION CON IMPLICACIONES NORMATIVAS RELEVANTES DERIVADAS DEL ESTUDIO DE LA INTERACCION ENTRE ORGANOS NO MAYORITARIOS (LAS AGENCIAS DE LA UE) Y EL UNICO ACTOR INSTITUCIONAL MAYORITARIO QUE REPRESENTA A LOS CIUDADANOS EUROPEOS.