Descripción del proyecto
TRAS AÑOS DE APLICACION ESTRICTA DE LA DISCIPLINA PRESUPUESTARIA POR PARTE DE LAS INSTITUCIONES EUROPEAS Y DE IMPORTANTISIMOS RECORTES DEL GASTO PUBLICO EFECTUADO POR LAS AUTORIDADES NACIONALES Y AUTONOMICAS, LA SOSTENIBILIDAD Y GARANTIA DE PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS ESENCIALES, EN LOS TERMINOS EN QUE SE HA VENIDO HACIENDO HASTA EL MOMENTO, INCLUIDAS LAS REFORMAS DE LOS ULTIMOS AÑOS, SE ENCUENTRAN SERIAMENTE CUESTIONADAS, EL PRESENTE PROYECTO TIENE COMO OBJETIVO PRINCIPAL CONTRIBUIR AL ANALISIS DEL SISTEMA DE FINANCIACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS, PARTIENDO DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN EL ESTUDIO REALIZADO EN DOS PROYECTOS DE INVESTIGACION ANTERIORES SOBRE EL IMPACTO JURIDICO FINANCIERO DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS EN EL MARCO DE LA DISCIPLINA PRESUPUESTARIA PARA REDUCIR EL DEFICIT, PRIMERO, CON CARACTER GENERAL Y, POSTERIORMENTE, EN UN SECTOR PARADIGMATICO COMO ES EL SANITARIO, Y QUE ABARCA TANTO LA VERTIENTE DEL GASTO COMO LA DEL INGRESO,EL PROYECTO SE PLANTEA INTRODUCIENDO EN EL ANALISIS LA PERSPECTIVA GENERAL ACERCA DE LA DELIMITACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS Y DE SUS MECANISMOS DE FINANCIACION EN LOS DISTINTOS NIVELES TERRITORIALES DE GOBIERNO, ABORDA, DESDE ESTA PERSPECTIVA, EL SISTEMA DE FINANCIACION AUTONOMICO, LA DISTRIBUCION COMPETENCIAL Y LAS DIVERSAS FORMAS DE GESTION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS Y SU IMPACTO JURIDICO FINANCIERO, TANTO EN TERMINOS DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA COMO EN CUANTO A SUS EFECTOS PRESUPUESTARIOS (CONTROL DEL GASTO PUBLICO, TRANSPARENCIA Y ASIGNACION EQUITATIVA DE RECURSOS), FINALMENTE, SE PROYECTA SOBRE DETERMINADOS SECTORES ESPECIFICOS: SERVICIOS SANITARIOS, Y SERVICIOS DE SUMINISTRO DE AGUA Y DE ENERGIA ELECTRICA, DEBIDO A LA CONTROVERSIA QUE PLANTEA EN LA ACTUALIDAD LA FINANCIACION DE ESTOS SERVICIOS,ESTA INVESTIGACION ES CLAVE EN LA COYUNTURA ACTUAL, MARCADA POR VARIOS ELEMENTOS, BASICAMENTE, LA INMINENTE REFORMA DEL SISTEMA DE FINANCIACION AUTONOMICA Y LOCAL, EL RIESGO DE ESTANCAMIENTO DEL CRECIMIENTO ECONOMICO ADVERTIDO POR LAS INSTITUCIONES EUROPEAS, CONSCIENTES DE LAS CONSECUENCIAS DE UNA FERREA APLICACION DE LA DISCIPLINA PRESUPUESTARIA, Y LA CRISIS DE DETERMINADAS FORMAS DE PRESTACION Y FINANCIACION DE SERVICIOS PUBLICOS, COMO ES EL CASO DE LAS COLABORACIONES PUBLICO-PRIVADAS,EN ESTE CONTEXTO, ES NECESARIO ANALIZAR LA FINANCIACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS Y SUS FUENTES, Y EXPLORAR LA INTRODUCCION DE MEDIDAS QUE, SIN PERJUICIO DEL CUMPLIMIENTO DE LOS MANDATOS DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA DE LA UE, PERMITAN UN INCREMENTO DE LA INVERSION A FIN DE LOGRAR UNA ADMINISTRACION PUBLICA MODERNA Y EFICAZ, NO SOLO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA EFICIENCIA ECONOMICA, SINO TAMBIEN DE LAS GARANTIAS JURIDICAS DE LOS CIUDADANOS, LA INVESTIGACION SERA LIDERADA DESDE EL AMBITO DEL DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO, PERO SE PLANTEA CON CARACTER INTERDISCIPLINAR, CON LA PARTICIPACION DE INVESTIGADORES Y PROFESIONALES, TANTO ESPAÑOLES COMO EXTRANJEROS, DE ECONOMIA PUBLICA Y FEDERALISMO FISCAL, DE ECONOMIA DE LA SALUD, DE MEDICINA Y DE GESTION DE SERVICIOS PUBLICOS (SANITARIA Y DE SUMINISTROS BASICOS), CON ESTA COMPOSICION DEL EQUIPO INVESTIGADOR Y DEL EQUIPO DE TRABAJO SE PRETENDE UN MAYOR CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD SOBRE LA QUE SE TRABAJA Y FACILITAR EL CONTRASTE DE LAS SOLUCIONES JURIDICO-FORMALES CON DICHA REALIDAD, METODOLOGIA QUE YA SE HA VENIDO UTILIZANDO CON EXITO EN LOS ULTIMOS AÑOS, FINANCIACIÓN\SERVICIOS PÚBLICOS\TERRITORIO\SOSTENIBILIDAD\SANIDAD\AGUA\ENERGÍA\CPP\GASTO PÚBLICO\TASAS\COPAGOS