Descripción del proyecto
EL PRESENTE PROYECTO TIENE COMO OBJETIVO ANALIZAR LAS MEDIDAS PRESUPUESTARIAS Y TRIBUTARIAS QUE SON NECESARIAS PARA SUPERAR LA SITUACION DE CRISIS ECONOMICA Y FINANCIERA E IMPULSAR UN MODELO DE DESARROLLO ECONOMICO MAS SOSTENIBLE. EL ELEVADO DEFICIT DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS HA OBLIGADO EN LOS ULTIMOS TIEMPOS A ADOPTAR MEDIDAS DRASTICAS DE REDUCCION DEL GASTO PUBLICO. AUNQUE SE ESTUDIARAN LAS MEDIDAS ADOPTADAS POR ESPAÑA Y LA UNION EUROPEA, EL OBJETIVO FUNDAMENTAL SERA OFRECER NUEVAS PROPUESTAS ORIENTADAS A MEJORAR LA SITUACION DE CONSOLIDACION FISCAL, PARA LO CUAL SE ESTUDIARAN TAMBIEN NUEVAS FUENTES DE TRIBUTACION QUE PERMITAN COMPENSAR LA PERDIDA DE RECAUDACION DE LOS TRIBUTOS TRADICIONALES. EL ASPECTO CENTRAL DEL PROYECTO PARTE DE LA CONVENIENCIA DE UTILIZAR EL SISTEMA TRIBUTARIO PARA CONSEGUIR OBJETIVOS ECONOMICOS A LARGO PLAZO FAVORECIENDO AQUELLAS CONDUCTAS DE LOS AGENTES ECONOMICOS QUE RESULTEN NECESARIAS PARA EL LOGRO DE TALES FINES. EN EL ACTUAL CONTEXTO DE CRISIS ECONOMICA, EL OBJETIVO DEBE SER LA RECUPERACION ECONOMICA MEDIANTE LA INTRODUCCION DE REFORMAS EN LAS NORMAS FISCALES QUE CONTRIBUYAN A UN INCREMENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS Y SU MEJOR POSICIONAMIENTO EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES Y LA CREACION DE EMPLEO. PERO ADEMAS, ESTAS REFORMAS PERMITIRAN ACOMETER UNA REESTRUCTURACION DEL MODELO PRODUCTIVO, FUNDAMENTADO EN LA INNOVACION Y EL DESARROLLO Y EL RESPETO AL MEDIO AMBIENTE, LO QUE PERMITIRA UNA MAYOR COMPETITIVIDAD EN EL MERCADO GLOBAL Y UN SISTEMA DE CRECIMIENTO ECONOMICO MAS SOSTENIBLE. CON ESTE FIN SE DEBEN INTRODUCIR UNAS NORMAS QUE AFECTEN A TODAS LAS EMPRESAS Y OTRAS QUE FAVOREZCAN EL DESARROLLO DE NUEVAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y LA IMPLANTACION DE UN MODELO MAS SOSTENIBLE EN LOS SECTORES TRADICIONALES. TODOS ESTOS AMBICIOSOS OBJETIVOS NO SE PUEDEN LOGRAR CON LA MERA INTRODUCCION DE VENTAJAS FISCALES O REGIMENES ESPECIALES VENTAJOSOS, SINO QUE HAY QUE INCLUIR EL ANALISIS DE CAMBIOS ESTRUCTURALES EN ALGUNOS TRIBUTOS, COMO EL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES, PARA TRATAR DE POTENCIAR DETERMINADAS ACTIVIDADES QUE DEN CUMPLIMIENTO A DICHAS FINALIDADES ECONOMICAS. LA DIFICULTAD DE ESTA MATERIA SUPONE UN RETO PARA LA DOCTRINA CIENTIFICA Y UNA OBLIGACION DE COLABORAR EN LA BUSQUEDA DE SOLUCIONES QUE PUEDAN RESULTAR DE AYUDA AL LEGISLADOR Y, EN GENERAL, A LOS PODERES PUBLICOS PARA INCORPORAR A LA LEGISLACION TRIBUTARIA MEDIDAS EFICACES Y TECNICAMENTE CORRECTAS. NO SOLO SE TRATA DE HACER PROPUESTAS QUE PUEDAN SER INCLUIDAS EN LOS TEXTOS LEGALES, SINO QUE ES PRECISO QUE ESTEN BIEN CONSTRUIDAS JURIDICAMENTE. PARA ELLO, SE REALIZARA UN COMPLETO ESTUDIO DE SU CONFIGURACION JURIDICA PARA SU INTEGRACION EN EL SISTEMA TRIBUTARIO, EN EL MARCO DE LA PERTENENCIA DE ESPAÑA A LA UNION EUROPEA, PUES RESULTA OBLIGADO EL ESTUDIO DE LA COMPATIBILIDAD DE LAS NORMAS NACIONALES CON EL DERECHO COMUNITARIO, PARA EVITAR QUE PUEDAN SER DECLARADAS ILEGALES POR LA COMISION EUROPEA Y DEBAN SER DEVUELTAS POR SUS BENEFICIARIOS.EN SUMA, EL OBJETIVO ULTIMO DEL PROYECTO ES LA REALIZACION DE PROPUESTAS QUE PERMITAN PRESERVAR PARA LAS PROXIMAS GENERACIONES EL ESTADO DEL BIENESTAR QUE SE HA IDO CONSTRUYENDO EN LAS ULTIMAS DECADAS EN ESPAÑA, ADOPTANDO LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE EL MISMO SE CIMIENTE SOBRE UNAS BASES MAS SOLIDAS Y SOSTENIBLES, PARA CONTRIBUIR A DAR RESPUESTA AL MAYOR PROBLEMA QUE EN LA ACTUALIDAD PREOCUPA A LA SOCIEDAD ESPAÑOLA. RISIS FINANCIERA Y ECONOMICA\DEFICIT PUBLICO; MEDIDAS PRESUPUESTARIAS\DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLE