Descripción del proyecto
LA REGULACION ORIGINAL (1983-1985) DEL EMPLEO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD HA SIDO OBJETO DE UN IMPORTANTE PROCESO DE REFORMAS, ENTRE LOS AÑOS 1998 Y 2007, BASADA EN LOS ACUERDOS PRIMERO (1997) Y SEGUNDO (2002) FIRMADOS ENTRE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y EL COMITE ESPAÑOL DE REPRESENTANTES DE MINUVALIDOS (CERMI), LA INSPIRACION DE TALES REFORMAS HA DADO LUGAR A UN DEBILITAMIENTO DEL PRINCIPIO DE INSERCION NORMALIZADA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y A UNA APRECIABLE POTENCIACION DEL EMPLEO PROTEGIDO EN CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO, AL TIEMPO QUE SE HA UTILIZADO EN EXCESO LA REFORMA NORMATIVA POR VIA REGLAMENTARIA, A PARTIR DE ESTA REALIDAD, EL GOBIERNO DEL ESTADO APROBO EN SEPTIEMBRE DE 2008 UN AMPLIO DOCUMENTO, LA ESTRATEGIA GLOBAL DE ACCION PARA EL EMPLEO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2008-2012, QUE PRETENDIA REEQUILIBRAR LA SITUACION PROPONIENDO, ENTRE OTRAS ACCIONES, UNA SERIE DE REFORMAS NORMATIVAS Y ALGUNAS ESTRATEGIAS EN MATERIA DE EJECUCION LABORAL, A SU VEZ, LA ESTRATEGIA HA DISEÑADO UN COMPLEJO PROCESO DE DIALOGO SOCIAL, ACTUALMENTE EN MARCHA, MEDIANTE LA CONSTITUCION DE DIVERSAS COMISIONES DE TRABAJO EN LAS QUE PARTICIPAN SINDICATOS Y ORGANIZACIONES EMPRESARIALES MAS REPRESENTATIVOS, ORGANIZACIONES DEL SECTOR DE LA DISCAPACIDAD Y, EN FIN, LAS COMUNIDADES AUTONOMAS,A PARTIR DE ESTA REALIDAD, LA INVESTIGACION SE PROPONE, EN PRIMER LUGAR, ABORDAR EL ANALISIS JURIDICO DEL PROCESO DE DIALOGO SOCIAL, DE SU OBJETO, SUJETOS PARTICIPANTES Y DE LOS RESULTADOS QUE SE PUEDAN OBTENER, EL ANALISIS SERVIRA PARA CONFRONTAR ESTE PROCESO CON OTRAS EXPERIENCAS DE DIALOGO SOCIAL MAS ESTABLES Y FORMALES, ASI COMO PARA COMPARARLO CON EL DIALOGO SOCIAL (ESPECIFICO) PRECEDENTE: LOS ACUERDOS MTAS-CERMI DE 1997 Y DE 2002, ASIMISMO, TRAS EL ANALISIS DEL ACTUAL MARCO GENERAL DE REGULACION, INTEGRADO POR LA NORMATIVA INTERNACIONAL, EUROPEA E INTERNA, SE PROPONEN ALGUNAS SOLUCIONES QUE, AL HILO DE LA ESTRATEGIA, FAVOREZCAN UNA MAYOR ARTICULACION DEL CONJUNTO, EN ESTE MISMO APARTADO, SE EXPLORARAN LAS POSIBILIDADES DEL DERECHO FLEXIBLE O SOFT LAW EN LA REGULACION DE ALGUNAS MATERIAS ESPECIALMENTE SENSIBLES, EN TERCER LUGAR, EL CUERPO BASICO DEL ESTUDIO SE VA A CENTRAR EN EL ANALISIS DE LAS PROPUESTAS DE REFORMA DE LA ESTRATEGIA GLOBAL, SOBRE FIGURAS JURIDICO-LABORES RELACIONADAS CON LA INSERCION NORMALIZADA, A TITULO DE EJEMPLO, SE PROPONE EL ANALISIS DE LAS REFORMAS ¿LEGISLATIVAS O DE GESTION¿ PREVISTAS EN MATERIA DE ADAPTACIONES RAZONABLES; EMPLEO CON APOYO, RESERVA DE EMPLEO Y MEDIDAS ALTERNATIVAS, TRABAJO AUTONOMO COMO MECANISMO DE INSERCION NORMALIZADA O, EN FIN, EL CAMBIANTE REGIMEN DE ANTICIPACION DE LA EDAD DE JUBILACION DE LOS TRABAJADORES AFECTADOS POR ESPECIAL MENOSCABO , EN FIN, LA INVESTIGACION PRETENDE ANALIZAR OTRO DE LOS EJES JURIDICO-LABORALES DE LA ESTRATEGIA GLOBAL DE EMPLEO: LA POTENCIACION DE LA NEGOCIACION COLECTIVA COMO HERRAMIENTA FAVORECEDORA DE LA INSERCION DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA EMPRESA ORDINARIA, EN ESTE TERRENO, LA INVESTIGACION PRETENDE DETERMINAR LOS LIMITES ¿DE OPORTUNIDAD Y DE CARACTER MATERIAL-- DEL CONVENIO COLECTIVO, ASI COMO IDENTIFICAR UN ADECUADO REPARTO DE PAPELES ENTRE LOS DIVERSOS NIVELES DE NEGOCIACION, ASIMISMO, ESTE ULTIMO APARTADO VA A INCLUIR UN EXAMEN DETALLADO DE LOS CONTENIDOS DE LA NEGOCIACION COLECTIVA DE EMPRESA Y DE SECTOR EN ESTA MATERIA,