Descripción del proyecto
EL FENOMENO DELICTIVO DE LA CORRUPCION HA ALCANZADO EN LOS ULTIMOS AÑOS UNA EXPANSION CRECIENTE QUE REQUIERE SER ABORDADA DESDE UNA OPTICA MULTIDISCIPLINAR SIN CONCENTRARSE UNICAMENTE EN EL ESTUDIO DE LAS DIVERSAS INFRACCIONES PRESENTES EN EL CODIGO PENAL, PUNTO DE PARTIDA TRADICIONAL EN EL QUE SE HA CENTRADO HASTA LA FECHA LA DOCTRINA JURIDICO-PENAL, HABIDA CUENTA DE LAS IMBRICACIONES TRANSNACIONALES DEL FENOMENO, ES NECESARIO, EN PRIMER LUGAR, REDEFINIR EL CONCEPTO DE CORRUPCION, AJUSTANDOLO A ESTA NUEVA DIMENSION EN LA QUE ADEMAS SE VA DISOLVIENDO LA FRONTERA ENTRE LO PUBLICO Y LO PRIVADO, EN SEGUNDO LUGAR, PARA LOGRAR UN CORRECTO SISTEMA DE IMPUTACION ES NECESARIO ESTABLECER UN SISTEMA DE ASIMILACION DE FUNCIONARIOS DE OTROS PAISES A LOS FUNCIONARIOS NACIONALES, ASIMISMO ES PRECISO PROFUNDIZAR EN LAS ESTRUCTURAS DE IMPUTACION MAS RELEVANTES PARA PODER EFECTUAR UNA DEPURACION DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS MAXIMOS RESPONSABLES, DESTACANDO A ESTE RESPECTO A LOS ORGANOS SUPERIORES Y EMPRESARIOS, ELLO OBLIGA A ABORDAR LA RESPONSABILIDAD DEL SUPERIOR POR OMISION COMO UN INSTRUMENTO ALTERNATIVO APROPIADO PARA LA ADECUADA DEPURACION DE RESPONSABILIDADES PENALES, EN UN SENTIDO SIMILAR, Y EN RELACION LA RESPONSABILIDAD DE LAS PERSONAS JURIDICAS POR CORRUPCION, JUGARAN UN IMPORTANTE PAPEL LOS PROTOCOLOS DE CUMPLIMIENTO Y PROCEDIMIENTOS EMPRESARIALES PARA LA PREVENCION DE LA DELINCUENCIA, ALGUNOS ORDENAMIENTOS, COMO EL ITALIANO (DL 231/2001) Y EL BRITANICO (BRIBERY ACT 2010) HAN TOMADO COMO EJE ESTA IDEA, ESTABLECIENDO COMO CAUSA DE EXENCION DE RESPONSABILIDAD PARA LA PERSONA JURIDICA LA ADOPCION DE PROTOCOLOS PREVENTIVOS IDONEOS ANTES DE LA COMISION DEL DELITO, ESTE AUGE HA ENCUBIERTO LA APARICION Y PROLIFERACION DE LO QUE SE HA DADO EN LLAMAR COSMETIC COMPLIANCE, PROGRAMAS INUTILES DESDE LA PERSPECTIVA PREVENTIVA PERO QUE SE ADOPTAN PARA APARENTAR QUE SE ESTAN TOMANDO MEDIDAS ANTICORRUPCION, TAMBIEN DEBE LLEVARSE A CABO UN ANALISIS PORMENORIZADO DE LAS NUEVAS FORMAS DELICTIVAS DE CORRUPCION ENTRE PARTICULARES, RECIENTEMENTE INCORPORADAS A NUESTRO CODIGO PENAL Y DE ESCASA, POR NO DECIR NULA, TRADICION JURIDICA EN NUESTRO PAIS,FINALMENTE, ES NECESARIO MEJORAR LOS INSTRUMENTOS PROCESALES DE INVESTIGACION ASI COMO EL AUXILIO JUDICIAL DE CIERTOS ORGANISMOS COMO LA AGENCIA TRIBUTARIA, SECCIONES ESPECIALIZADAS EN DELITOS ECONOMICOS DE LA POLICIA Y LA GUARDIA CIVIL, TECNICOS EXPERTOS EN CONTRATACION, LA CREACION Y DESARROLLO DE OFICINAS DE RECUPERACION Y ADMINISTRACION DE ACTIVOS PATRIMONIALES PROCEDENTES DE DELITOS, O EL ANALISIS DEL FUNCIONAMIENTO Y POSIBILIDADES TECNICAS DE MEJORA DE LA FISCALIA ANTICORRUPCION; Y A NIVEL TRANSNACIONAL, LA COORDINACION CON EL RESTO DE LAS FISCALIAS EUROPEAS Y LA COOPERACION JUDICIAL Y POLICIAL INTERNACIONAL, DENTRO DE ESTE AMBITO ES IMPRESCINDIBLE HACER ESPECIAL HINCAPIE EN LA EVALUACION DE LAS ESTRUCTURAS DE RECUPERACION DE ACTIVOS Y EL COMISO COMO VIAS DE RETORNO DEL DINERO A LAS ARCAS PUBLICAS, SOLO ASI, DESDE LA EVALUACION DE LOS INSTRUMENTOS EXISTENTES, PODRA COMPROBARSE SU PERTINENCIA Y UTILIDAD Y PROPONER CAMBIOS EFECTIVOS QUE REDUNDEN EN LA MEJORA DE LA PREVENCION Y LA REPRESION DEL FENOMENO DE LA CORRUPCION, CORRUPCIÓN\CORRUPCIÓN ENTRE PARTICULARES\TRANSNACIONALIDAD\ IMPUTACIÓN DE RESPONSABILIDAD AL SUPERI\ RESPONSABILIDAD PENAL DE PERSONAS JURÍD\PROGRAMAS DE CUMPLIMIENTO Y PREVENCIÓN