Descripción del proyecto
EL OBJETO DE ESTE PROYECTO ES UNA INVESTIGACION TRANSVERSAL A TRES FENOMENOS QUE CARACTERIZAN EL MOMENTO PRESENTE: LA MOVILIDAD HUMANA, DETERMINADA POR CAUSAS DIVERSAS, LA CADA VEZ MAS PRECARIA CULTURA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL USO EXPANSIONISTA DEL IUS PUNIENDI EN LA GESTION DE ESTOS MOVIMIENTOS. LA TEMATICA COINCIDE EN PARTE CON LA ABORDADA EN UN PROYECTO ANTERIOR (DER 2011-26449). EN EL ENFRENTABAMOS EL FENOMENO DE LA INMIGRACION IRREGULAR DESDE UNA DOBLE PERSPECTIVA. (1) POR UN LADO, EL EXTRANJERO COMO INFRACTOR ADMINISTRATIVO O PENAL Y POR TANTO OBJETO DEL IUS PUNIENDI DEL ESTADO Y (2) POR OTRO, COMO SUJETO QUE, AL GOZAR DE UN ESTATUS JURIDICO LIMITADO EN EL EJERCICIO DE SUS DERECHOS, ESTA NECESITADO DE PROTECCION JURIDICA FRENTE A DETERMINADOS ABUSOS. A PESAR DE NUMEROSA PRODUCCION CIENTIFICA DE DICHO PROYECTO, NO SE TRATA DE UNA LINEA DE INVESTIGACION AGOTADA. MUY AL CONTRARIO. LAS RECIENTES REFORMAS LEGISLATIVAS (CODIGO PENAL Y LEY DE PROTECCION DE LA SEGURIDAD CIUDADANA, FUNDAMENTALMENTE) CONFIGURAN NUEVOS MARCOS NORMATIVOS QUE ESTAN POR INTERPRETAR Y QUE AFECTAN A CUESTIONES TAN IMPORTANTES COMO LAS EXPULSIONES COMO SUSTITUTIVO PENAL, LOS RECHAZOS EN FRONTERA O LAS FACULTADES DE LA POLICIA EN RELACION CON LA IDENTIFICACION Y DETENCION DE PERSONAS EXTRANJERAS. OTRAS CUESTIONES A ABORDAR, COMO LAS DENOMINADAS EXPULSIONES EXPRES TRAEN CAUSA EN NUEVAS PRACTICAS POLICIALES CUYA ADECUACION A DERECHO ES NECESARIO TESTAR. EN LO QUE HACE A LA CONSIDERACION DE LA PERSONA MIGRANTE COMO NECESITADO DE ESPECIAL PROTECCION, ANALIZAREMOS LA REFORMA, DE GRAN CALADO, DEL ART. 318 BIS CP PARA COMPROBAR SI CON SU APLICACION REALMENTE SE PROTEGEN LOS DERECHOS DE LOS MIGRANTES O, POR EL CONTRARIO, SE INCREMENTA SU VULNERABILIDAD. EN RELACION CON LA LACERANTE REALIDAD DE LA TRATA DE SERES HUMANOS PROFUNDIZAREMOS EN LA POCO ESTUDIADA EXCUSA ABSOLUTORIA DEL ART. 177 BIS 11 CP. POR ULTIMO, EL PREOCUPANTE AUMENTO EN EUROPA DE MOVIMIENTOS XENOFOBOS JUSTIFICA QUE MANTENGAMOS NUESTRA ATENCION SOBRE EL DENOMINADO DISCURSO DEL ODIO PERO EXISTE UNA COINCIDENCIA TEMATICA ABSOLUTA ENTRE AMBOS PROYECTOS. EN ESTE, FRENTE A INMIGRACION IRREGULAR OPTAMOS POR EL CONCEPTO MAS OMNICOMPRENSIVO DE MOVILIDAD HUMANA PARA INCLUIR COMO OBJETO PRIORITARIO DE INVESTIGACION LA MOVILIDAD DETERMINADA POR LA PERSECUCION, LOS CONFLICTOS ARMADOS O SITUACIONES INDISCRIMINADAS DE VIOLENCIA, CENTRANDO NUESTRO ANALISIS EN LA DUREZA Y EL TRATAMIENTO CRIMINALIZADOR QUE LAS ACTUALES POLITICAS EUROPEAS ESTAN ADOPTANDO RESPECTO A POTENCIALES SOLICITANTES DE PROTECCION INTERNACIONAL EN DETRIMENTO DE LAS GARANTIAS DE LAS QUE SE VE REVESTIDO ESTE ESTATUTO JURIDICO. LA MAGNITUD DE LA DENOMINADA CRISIS DE LOS REFUGIADOS JUSTIFICA LA NECESIDAD Y URGENCIA DE AMPLIAR EL AMBITO DE NUESTRA INVESTIGACION. LA FINALIDAD EN ESTA INVESTIGACION ES ANALIZAR EL TRATAMIENTO LEGAL Y LA APLICACION PRACTICA QUE SE HACE DE LA REGULACION DE LAS SITUACIONES MENCIONADAS PARA (1) COMPROBAR SI SE ADECUAN A LOS OBJETIVOS DE UNA POLITICA MIGRATORIA Y A LOS PRINCIPIOS DEL EJERCICIO DEL IUS PUNIENDI PROPIOS DE UN ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO, ASI COMO AL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS, (2) PROPONER, EN LOS CASOS NECESARIOS, ALTERNATIVAS O INICIATIVAS DE REGULACION LEGAL E (3) INFLUIR EN UN MAYOR RESPETO DE LOS DERECHOS EN JUEGO. LA PRETENSION DE TRANSFERENCIA E INCIDENCIA PRACTICA SE VERA FAVORECIDA POR EL APOYO A ESTE PROYECTO POR PARTE DEL CGPJ, ACNUR Y PROYECTO ESPERANZA. OVILIDAD HUMANA\FRONTERAS\EXTRANJERÍA\DISCURSO DEL ODIO\EXPULSIONES\PROTECCIÓN INTERNACIONAL\REFUGIADOS\TRATA DE SERES HUMANOS\DERECHOS HUMANOS\INMIGRACIÓN