Descripción del proyecto
LAS CARENCIAS DE LA ORDENACION DEL TERRITORIO EN ESPAÑA SE MANIFIESTAN EN UNA DEFICIENTE IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS DE ORDENACION DEL TERRITORIO. A PESAR DE QUE TODAS LAS COMUNIDADES AUTONOMAS POSEEN LEGISLACION ESPECIFICA DE ORDENACION DEL TERRITORIO, SOLO NUEVE TIENEN APROBADOS SUS CORRESPONDIENTES INSTRUMENTOS DE ORDENACION DEL TERRITORIO REGIONALES. EN CUANTO A LA PLANIFICACION URBANISTICA, AUNQUE LA MAYOR PARTE DE LOS MUNICIPIOS DE ESPAÑA POSEEN UN PLAN URBANISTICO, TODAVIA EXISTEN ALGUNOS QUE NO TIENEN SIQUIERA LA DELIMITACION DE SUELO. ADEMAS, LA MAYORIA DE ESTOS PLANES ESTAN REDACTADOS CONFORME A LEYES DE SUELO ANTERIORES A LA ACTUALMENTE VIGENTE, LO CUAL ES LOGICO, YA QUE ESTA LEY ES DEL AÑO 2007, PERO MUCHOS DE LOS PLANES SON DE FECHAS MUY ANTERIORES (OBSERVATORIO DE LA SOSTENIBILIDAD EN ESPAÑA, 2009). ALGUNAS COMUNIDADES AUTONOMAS, ENTRE ELLAS CASTILLA Y LEON, CASTILLA-LA MANCHA, ARAGON, CATALUÑA Y GALICIA, TIENEN UNA CONSIDERABLE PROPORCION DE MUNICIPIOS SIN PLANEAMIENTO MUNICIPAL.ESTA DIFICULTAD EN LA ELABORACION E IMPLEMENTACION DE PLANES URBANISTICOS Y DE ORDENACION DEL TERRITORIO ES DEBIDA EN PARTE A LA LIMITADA CAPACIDAD TECNOLOGICA, TANTO DE LAS ENTIDADES PUBLICAS COMO PRIVADAS, PARA ACOMETER ESTOS PROCESOS. FRENTE A ESTA CARENCIA Y DEMANDA DE TECNOLOGIA APLICADA A LA ORDENACION URBANISTICA Y TERRITORIAL SE ENCUENTRA LA CAPACIDAD DE LOS SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRAFICA (SIG), DE LOS MODELOS DE AYUDA A LA PLANIFICACION Y DE LA TECNOLOGIA WEB PARA SERVIR DE SOPORTE A LOS PROCESOS DE PLANIFICACION TERRITORIAL.CON EL FIN DE FACILITAR LA ELABORACION TECNICA DE PLANES URBANISTICOS Y DE ORDENACION TERRITORIAL, EN ESTE PROYECTO SE PROPONE EL DISEÑO DE UN SISTEMA DE AYUDA A LA PLANIFICACION QUE EMPLEA UN MODELO BASADO EN AGENTES (MBA), EN EL QUE SE COMBINAN VARIOS METODOS MATEMATICOS (ALGORITMOS GENETICOS, 'SIMULATED ANNEALING' Y AUTOMATAS CELULARES) PARA LA DELIMITACION DE LAS CATEGORIAS DE ORDENACION DEL SUELO A NIVEL REGIONAL, MUNICIPAL O LOCAL.POR OTRA PARTE, SE OBSERVO LA NECESIDAD DE PROMOVER UNA MAYOR PARTICIPACION DE LOS CIUDADANOS CON EL FIN DE MEJORAR LOS RESULTADOS DEL PLAN DE ORDENACION TERRITORIAL. LA MAYOR IMPLICACION CIUDADANA EN LA ELABORACION DE LOS PLANES DE ORDENACION CONTRIBUYE A AGILIZAR SU PROCESO DE TRAMITACION, YA QUE LA PARTICIPACION PUBLICA FAVORECE UN MAYOR EXITO EN LA IMPLEMENTACION DE LOS PLANES, AL PERMITIR UNA TOMA DE DECISIONES MAS EFICIENTES, ENTENDIENDO POR EFICIENTES, SENSIBLES A LAS NECESIDADES Y DEMANDAS DE LA POBLACION. POR ESTE MOTIVO, EN ESTE PROYECTO SE PROPONE EL DESARROLLO DE UNA APLICACION SIG-WEB QUE PERMITA AL CIUDADANO EVALUAR Y MODIFICAR EL PLAN DISEÑADO POR LOS TECNICOS. DE ESTE MODO EL SISTEMA WEB SE PLANTEA COMO COMPLEMENTO DEL MBA CON EL FIN DE EVALUAR LA SOLUCION PROPUESTA Y DE INCORPORAR EN EL PROCESO DE ELABORACION DEL PLAN LA OPINION CIUDADANA.A PESAR DE QUE ESTE TIPO DE HERRAMIENTAS SON ACTUALMENTE IMPRESCINDIBLES PARA LA REALIZACION EFICIENTE DE PLANES DE ORDENACION TERRITORIAL, A MENUDO EXISTEN DIFICULTADES A LA HORA DE IMPLEMENTAR, EN LA PRACTICA REAL DE LA ORDENACION TERRITORIAL, LAS SOLUCIONES APORTADAS POR ELLAS. POR ESTE MOTIVO SE PROPONE UN ANALISIS DE LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA, QUE FACILITE LA COOPERACION ENTRE LOS DISEÑADORES DEL MISMO Y LOS USUARIOS, Y SU VALIDACION MEDIANTE SU APLICACION A UN PLAN REAL DE ORDENACION DEL TERRITORIO. RDENACION DEL TERRITORIO\SIG-WEB\SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRAFICA\SISTEMAS DE AYUDA A LA PLANIFICACION\PLANIFICACION URBANISTICA