Descripción del proyecto
LA ERA DIGITAL Y LOS CAMBIOS TECNOLOGICOS QUE TRAEN CONSIGO ESTA ATRAYENDO LA ATENCION DE LOS LEGISLADORES DESDE HACE TIEMPO, CONSCIENTES DE LA NECESIDAD DE ADAPTAR EL ORDENAMIENTO A ESTA NUEVA ERA. ELLO ABRE UN AMPLIO DEBATE QUE AFECTA DE LLENO A LOS MERCADOS FINANCIEROS Y SU MODERNIZACION. DEBATE AL QUE HA SIDO ESPECIALMENTE SENSIBLE EL LEGISLADOR EUROPEO Y QUE PRESENTA PARTICULARIDADES ESPECIFICAS EN RELACION CON LOS MERCADOS FINANCIEROS. EL DESARROLLO DE LAS FINANZAS HA IDO SIEMPRE DE LA MANO DE LOS AVANCES TECNOLOGICOS SI BIEN NUNCA ESTOS SE HAN PRODUCIDO AL RITMO Y CON LA PROFUNDIDAD QUE ESTAMOS VIENDO EN ESTOS MOMENTOS. LA APARICION DE NUEVOS AGENTES Y DE NUEVOS SERVICIOS, EL PAPEL DE LOS "VIEJOS AGENTES" ETC... EXIGEN UN MARCO REGULADOR ADAPTADO. LOS AVANCES TECNOLOGICOS APORTAN, CIERTAMENTE, UN GRAN NUMERO DE VENTAJAS PARA LOS DEMANDANTES DE SERVICIOS FINANCIEROS (FACILIDADES DE ACCESO, INMEDIATEZ, UBICUIDAD, CONTINUIDAD, RAPIDEZ, OPCIONES DE ELECCION, ABARATAMIENTO DE COSTES, COMODIDAD, VINCULACION ENTRE SERVICIOS NO FINANCIEROS Y FINANCIEROS...), AUNQUE TAMBIEN INTRODUCEN NUEVOS RIESGOS O AMPLIFICAN ALGUNOS OTROS YA EXISTENTES (FRAUDES, VENTAS INADECUADAS, FUGAS DE DATOS, CIBERDELITOS, ASUNCION INCONSCIENTE DE RIESGOS Y SOBRECONTRATACION DE PRODUCTOS POR LOS CONSUMIDORES, MAYOR FACILIDAD, EN PRINCIPIO, PARA EL BLANQUEO DE CAPITALES Y LA FINANCIACION DEL TERRORISMO...). TODO ELLO CONTRIBUYE A QUE LA DIGITALIZACION DE LOS MERCADOS FINANCIEROS CONSTITUYA UNA DE LAS PRINCIPALES PREOCUPACIONES DE LA COMISION EUROPEA COMO LO DEMUESTRA EL PLAN DE ACCION EN MATERIA DE TECNOLOGIA FINANCIERA: POR UN SECTOR FINANCIERO EUROPEO MAS COMPETITIVO E INNOVADOR (2018) PERO TAMBIEN LA PROPUESTA DE REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO POR EL QUE SE ESTABLECE EL PROGRAMA EUROPA DIGITAL PARA EL PERIODO 2021-2027 (2018). PARTIENDO DE ELLO, EL PASADO 24 DE SEPTIEMBRE, LA COMISION PRESENTO UN PAQUETE SOBRE FINANZAS DIGITALES CON ESTRATEGIAS DE FINANZAS DIGITALES, DE PAGOS MINORISTAS ASI COMO PROPUESTAS DE REGULACION SOBRE CRIPTOACTIVOS Y DE RESILIENCIA DIGITAL EN LA IDEA DE OFRECER FORMAS DE PAGO MODERNAS PERO SEGURAS, NUEVOS SERVICIOS FINANCIEROS CON GARANTIAS PARA CONSUMIDORES PERO QUE TAMBIEN BUSQUEN LA ESTABILIDAD FINANCIERA. TODO ELLO SIN OLVIDAR LA INCIDENCIA QUE TODO ELLO PUEDE TENER SOBRE EL LLAMADO PACTO VERDE. EN CUANTO A LOS CRIPTOACTIVOS, Y SIN PERJUICIO DE LO QUE SE DETALLA EN LA MEMORIA, MERECE DESTACARSE ADEMAS DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA SEÑALADA (REGLAMENTO MICA), LA CRECIENTE PREOCUPACION POR PARTE DE LOS BANCOS CENTRALES POR LAS LLAMADAS MONEDAS DIGITALES SOBERANAS Y MAS RECIENTEMENTE (OCTUBRE 2020) LA COMUNICACION DEL BANCO CENTRAL EUROPEO EN LA QUE ANUNCIA QUE SE ESTUDIA LA POSIBILIDAD DE EMITIR UN EURO-DIGITAL. EN TODO ESTO NO PODEMOS OLVIDAR LA IMPORTANCIA QUE TIENE EL DESARROLLO TECNOLOGICO PARA LA UNION DEL MERCADO DE CAPITALES. LA TECNOLOGIA HA IRRUMPIDO CON MUCHA FUERZA EN LOS MERCADOS DE VALORES Y ES PRECISO ESTABLECER UN MARCO JURIDICO QUE OFREZCA LA NECESARIA SEGURIDAD. CON TODO LO QUE SE BUSCA ES LA COMPETENCIA DEL SECTOR FINANCIERO PORQUE SE ENTIENDE QUE ELLO REPERCUTE EN LA ECONOMIA EN SU CONJUNTO. PERO ELLO DEBE HACERSE ABORDANDO LOS RIESGOS ASOCIADOS: RIESGOS SISTEMICOS E INTERRELACIONES CON EL SISTEMA FINANCIERO; EVENTUAL PROPAGACION DE PERTURBACIONES; AMENAZAS CIBERNETICAS; CONTAGIO REPUTACIONAL; IMPACTO DE LOS ALGORTIMOS, COMPUTACION EN LA NUBE, ET... Y TODO ELLO REQUIERE DE UN ANALISIS JURIDICO. ERCADOS FINANCIEROS\VALORES\MERCADO VALORES\DERECHO BANCARIO\DIGITALIZACION