Descripción del proyecto
EL PROYECTO PROPUESTO TIENE COMO OBJETIVO GENERAL ANALIZAR LAS NOVEDADES DEL CUARTO PAQUETE DE DIRECTIVAS COMUNITARIAS ESPECIALMENTE LA DIRECTIVA 2014- CON RELACION A LA POSIBILIDAD DE UTILIZAR LOS CONTRATOS PUBLICOS COMO INSTRUMENTO DE APOYO AL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE DETERMINADAS POLITICAS PUBLICAS, PARTICULARMENTE ESTAMOS INTERESADOS EN ANALIZAR LOS LIMITES Y POSIBILIDADES QUE OFRECE LA NUEVA REGULACION PARA LA INTEGRACION DE CONSIDERACIONES AMBIENTALES, SOCIALES O DE INNOVACION EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION, ASI COMO EN ESTUDIAR LAS NUEVAS PREVISIONES DE LA DIRECTIVA 2014/24 PARA REDUCIR O ELIMINAR LOS RIESGOS DE CORRUPCION EN LA ADJUDICACION Y EJECUCION DE LOS CONTRATOS PUBLICOS,LOS OBJETIVOS SON LOS SIGUIENTES:1, ANALIZAREMOS LOS RIESGOS Y LIMITES JURIDICOS AL USO DE CRITERIOS AMBIENTALES, SOCIALES Y DE FOMENTO DE LA INNOVACION EN LAS DIFERENTES FASES DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION, DESDE LA PERSPECTIVA DE LAS NUEVAS DIRECTIVAS Y SU TRANSPOSICION EN ESPAÑA, 2, TENIENDO EN CUENTA QUE HEMOS TRABAJADO PREVIAMENTE LA CUESTION INDICADA EN EL PUNTO ANTERIOR, SE TRATA AHORA DE PROFUNDIZAR EN DETERMINADOS ASPECTOS, EN PRIMER LUGAR, PRETENDEMOS ESTUDIAR LAS POSIBILIDADES Y LIMITES PARA LA UTILIZACION DEL NUEVO ENFOQUE DEL CICLO DE VIDA DE LOS PRODUCTOS, COMO CRITERIO DE VALORACION DE LAS OFERTAS EN LA FASE DE ADJUDICACION DE LOS CONTRATOS, TAL Y COMO PREVE LA DIRECTIVA 2014/24, MAS ALLA DE UN ANALISIS JURIDICO ESTRICTAMENTE TEORICO, REALIZAREMOS UN ANALISIS DE LAS METODOLOGIAS Y LA INFORMACION DISPONIBLE EN LA ACTUALIDAD PARA LA APLICACION DE ESTE NUEVO ENFOQUE,EN SEGUNDO TERMINO, TRATAREMOS LAS NUEVAS PREVISIONES DE LA DIRECTIVA 2014/24 REFERIDAS A LA GARANTIA DEL CUMPLIMIENTO DEL DERECHO AMBIENTAL, PARTICULARMENTE LAS POSIBILIDADES DE EXCLUIR A LOS OPERADORES ECONOMICOS O DE NO ADJUDICAR EL CONTRATO A OFERTAS QUE INCUMPLAN LAS EXIGENCIAS DE LA NORMATIVA AMBIENTAL, O LA EXIGENCIA DE EXCLUIR LAS OFERTAS ANORMALMENTE BAJAS DEBIDO PRECISAMENTE A ESTE DEFICIT DE CUMPLIMIENTO, 3, EVALUAR LA IMPLANTACION PRACTICA EFECTIVA DE ESTE NUEVO ENFOQUE ESTRATEGICO EN LA ACTIVIDAD DE LOS ORGANOS DE CONTRATACION EN ESPAÑA Y LAS CCAA, DEBIDO A QUE HAY UNA NOTABLE CARENCIA DE INFORMACION SOBRE EL ESTADO DE LA CUESTION, PARA ELLO RECURRIREMOS A LA REALIZACION DE ENTREVISTAS PERSONAS Y A LA REALIZACION DE ENCUESTAS ON-LINE,4, TRATAREMOS LAS MODULACIONES DEL REGIMEN JURIDICO ORIENTADAS A PRESERVAR LA INTEGRIDAD EN LA ACTUACION ADMINISTRATIVA Y EVITAR LA CORRUPCION, ESPECIAL INTERES DEDICAREMOS AL ANALISIS DE LA NUEVA REGULACION SOBRE CONFLICTO DE INTERESES, A LA IDEA DE PROFESIONALIZACION, Y A LA INSPECCION Y CONTROL DE LOS ORGANOS DE CONTRATACION, EN ESTE SENTIDO, NOS PARECE PARTICULARMENTE INTERESANTE ANALIZAR EL PAPEL QUE HAN DESARROLLADO LOS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS DESDE SU CONSTITUCION, Y VALORAR HACIA DONDE DEBE EVOLUCIONAR EL SISTEMA EN UN FUTURO PROXIMO, 5, REALIZAR UN SEGUIMIENTO DEL PROCESO DE TRANSPOSICION DE LA DIRECTIVA 2014/24 CON RELACION A LAS CUESTIONES APUNTADAS EN LOS PUNTOS ANTERIORES, 6, ELABORAR COMO RESULTADO FINAL DEL PROYECTO DOS INFORME DE CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DIRIGIDO A LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS (UNO SOBRE CONTRATACION PUBLICA ESTRATEGICA Y OTRO SOBRE PREVENCION DE LA CORRUPCION), EN LOS QUE QUE SE REALIZARAN VALORACIONES DEL ESTADO DE LA CUESTION EN ESPAÑA DESDE UNA PERSPECTIVA TEORICA Y PRACTICA, Y, ADEMAS, SE PROPONDRAN RECOMENDACIONES PARA UNA ADECUADA IMPLANTACION, CONTRATACIÓN PÚBLICA\MEDIO AMBIENTE\INNOVACIÓN\POLÍTICAS SOCIALES\CORRUPCIÓN