Descripción del proyecto
EL AMPLIO DESARROLLO POLITICO Y NORMATIVO QUE HA EXPERIMENTADO EL ESPACIO DE LIBERTAD, SEGURIDAD Y JUSTICIA (ELSJ) DE LA UNION EUROPEA EN LOS ULTIMOS AÑOS HA VENIDO ACOMPAÑADO DE LA PROLIFERACION DE NUEVOS ACTORES SUPRANACIONALES QUE ADOPTAN LA FORMA DE AGENCIAS EUROPEAS ESPECIALIZADAS. EL RESULTADO ES UN HETEROGENEO ENTRAMADO ORGANICO ENTRE DICHOS ENTES Y LAS INSTITUCIONES Y ORGANOS YA EXISTENTES, QUE DEBEN INTERACCIONAR EN UN AMBITO MATERIAL COMPLEJO, PUESTO QUE SE TRATA DE MATERIAS EN LAS QUE LOS ESTADOS SIGUEN MANTENIENDO COMPETENCIAS Y EN LAS QUE TAMBIEN EXISTE UNA COOPERACION INTERNACIONAL MULTILATERAL. EN ESTE CONTEXTO, LA FINALIDAD DEL PROYECTO ES ANALIZAR LA POTENCIALIDAD DE ESTE NUEVO MARCO JURIDICO-INSTITUCIONAL, EN TERMINOS DE EFICACIA Y DE CONTRIBUCION A LOS OBJETIVOS DEL ELSJ, Y CUESTIONAR HASTA QUE PUNTO PUEDE VERSE MERMADA POR UN RIESGO DE DUPLICIDAD DE ESTRUCTURAS (TANTO AD INTRA COM AD EXTRA DE LA UE), DE DESCOORDINACION (A NIVEL HORIZONTAL Y VERTICAL) Y DE AUSENCIA DE CONTROLES DEMOCRATICOS (PAPEL DE LOS PARLAMENTOS NACIONALES Y DEL PARLAMENTO EUROPEO).PARA LA CONSECUCION DE ESTE FIN, SE PLANTEAN COMO OBJETIVOS CONCRETOS DE LA INVESTIGACION:1. LA ELABORACION DE INDICADORES QUE PERMITAN ESTABLECER UNA TIPOLOGIA DE LAS DIFERENTES AGENCIAS Y ORGANISMOS, TANTO EXISTENTES COMO PREVISTAS, EN EL MARCO DEL ELSJ.2. LA CLASIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS JURIDICO/OPERATIVOS DE LOS QUE DISPONEN LAS AGENCIAS Y ORGANISMOS DEL ELSJ, EN FUNCION DE SUS IMPLICACIONES JURIDICAS Y DE SUS EFECTOS SOBRE LOS CIUDADANOS.3. EL ANALISIS DE LA EFICACIA DE LOS POSIBLES MECANISMOS DE CONTROL DE AGENCIAS Y ORGANISMOS DEL ELSJ SOBRE LA BASE DE DOS PARAMETROS: A) CONTROL DEMOCRATICO -EN PARTICULAR, PAPEL DE LOS PARLAMENTOS NACIONALES Y DEL PARLAMENTO EUROPEO-; B) CONTROL JURISDICCIONAL TJUE, TRIBUNALES INTERNOS-.4. EL ANALISIS DE LA EFICACIA DE LOS MECANISMOS DE COORDINACION EXISTENTES SOBRE LA BASE DE DOS PARAMETROS: A) PARTICIPACION EN MARCOS CONVENCIONALES A NIVEL BILATERAL Y MULTILATERAL, B) PREVISION DE MECANISMOS INTERINSTITUCIONALES DE COORDINACION, A NIVEL INTERNACIONAL, A NIVEL ESTATAL Y A NIVEL DE LA PROPIA UE.